Molti dei problemi legati alla rappresentanza politica derivano dalla difficoltà che i cittadini hanno nel distinguere tra il partito di governo e quello di opposizione. Spesso gli studi sull’opinione pubblica mostrano che oppositori e sostenitori del governo tendono a essere concepiti come parte dello stesso segmento di privilegiati al potere e che agiscono, in modo simile, quando prendono decisioni.
In teoria, il ruolo dei partiti di opposizione è fondamentale per il funzionamento del sistema democratico, rendendo efficace il controllo e la responsabilità di chi governa. Allo stesso modo, lo scopo di ogni opposizione è incanalare il malcontento e diventare un’alternativa per produrre alternanza al potere. Da parte sua, il partito al potere sostiene le decisioni prese dal governo, soprattutto in ambito legislativo. Coloro che fanno parte del partito al potere sono obbligati a garantire – o a costruire – le maggioranze necessarie, a costo di negoziare e cedere alle proprie rivendicazioni, per far avanzare l’agenda legislativa. In questo modo, il partito al governo garantisce la funzione principale del governo, che è quella di governare, evitando che cada nell’immobilità.
Al momento di arrivare al governo, chi diventa funzionario contribuisce all’alternanza e rende effettiva la volontà della maggioranza. Rispettando la volontà della maggioranza, o semplicemente accettando il verdetto popolare, chi perde il governo contribuisce a legittimare le norme e le regole del gioco democratico. A volte si realizza un’alternanza totale, del governo e anche del Congresso nazionale; Altri l’alternanza si esprime in modo parziale, ottenendo il governo ma non la maggioranza al Congresso, oppure solo in una delle Camere. Puoi stare all’opposizione e influenzare il contenuto e l’orientamento delle politiche e di alcuni progetti di legge, a seconda del livello di proattività ed efficacia delle tue azioni.
Dopo la sconfitta elettorale del gennaio 2010, i partiti dell’ex Concertación sono entrati in una fase di disorientamento. Il discredito dei cittadini nei loro confronti, ora all’opposizione, ha impedito loro di incanalare il malcontento sociale espresso nelle mobilitazioni registrate tra il 2011 e il 2013. D’altra parte, la continuità mostrata dal primo governo del presidente Piñera (2010-2014), portò i parlamentari dell’UDI, allora filogovernativi, a proporre la tesi della “mancanza di storia” (Pablo Longueira) e della debolezza per “ governare con le proprie idee” (Jovino Novoa). I partiti di centrosinistra hanno adottato comportamenti erratici al punto da sostenere riforme politiche dannose, come il voto volontario nel gennaio 2012. Solo il ritorno dell’ex presidente Bachelet ha permesso di rivitalizzare i partiti di centrosinistra che si erano lanciati nel progetto di la Nuova Maggioranza.
Durante il secondo governo della presidente Michelle Bachelet (2014-2018), l’opposizione dei partiti di destra ha respinto molti progetti nel campo dell’istruzione e del cambiamento costituzionale. Inoltre, la presidente Bachelet si trovò di fronte al veto di settori del partito di governo e alla messa in discussione del nascente Frente Amplio (FA). L’attuale partito al potere è stato l’opposizione durante il secondo governo del presidente Sebastián Piñera (2018-2022) e ha agito in modo differenziato, dato che un partito ha scelto di respingere diverse leggi, mentre un altro ha deciso di negoziare e sostenere le iniziative dell’Esecutivo. L’opposizione si è presentata in maniera indebolita e frammentata, al punto che i partiti di sinistra e di centrosinistra non sono stati considerati validi interlocutori nel contesto della rivolta sociale.
Dal 2010 ad oggi è possibile riconoscere almeno tre fenomeni che interessano sia il partito di governo che l’opposizione. In primo luogo, la mancanza di proposte alternative è stata la tendenza dell’opposizione di sinistra e di centrosinistra, così come dei partiti di destra. Anche se il secondo governo del presidente Piñera (2018-2022) aveva inizialmente proposto di rifondare il governo della Nuova Maggioranza (2014-2018), il suo tentativo fallì rapidamente e dovette istituire la Pensione Garantita Universale (PGU) e, durante la pandemia , cedere ai prelievi pensionistici ed espandere la copertura sanitaria. Lo spirito di rifondazione è stato presente anche nell’attuale governo e nei settori che componevano la Convenzione Costituzionale, per poi rassegnarsi ad una politica di continuità del secondo governo Piñera, dopo il fallimento del primo processo costituente, nel settembre 2022. Attualmente, È il modo di concepire i problemi di sicurezza a segnare la principale differenza tra sinistra e destra.
In secondo luogo, anche la mancanza di coesione è stata fondamentale. Nel partito al governo, ciò è stato evidente durante il secondo governo della presidente Bachelet, nonostante fosse iniziato con la maggioranza in entrambe le camere del Congresso. La mancanza di coesione nell’opposizione è stata poi presente durante il secondo governo del presidente Piñera. E si manifesta di nuovo, nello stesso settore, ora nel partito di governo, da quando è in carica il presidente Gabriel Boric, con la coesistenza di due coalizioni che differiscono per aspetti ideologici e programmatici.
In terzo luogo, la mancanza di coesione è peggiorata a sinistra e nel centrosinistra a causa della crescente frammentazione dei partiti. Questo fenomeno è dovuto alla debolezza organizzativa dei partiti, sia tradizionali (ad esempio la Democrazia Cristiana) sia di quelli emersi negli ultimi dieci anni, che evidenziano una diversità di gruppi di sinistra fino al Partito Popolare (PDG), più vicino al centro destra. Nei partiti emergenti, la debolezza e l’incapacità di progettare è andata di pari passo con la personalizzazione della leadership e la mancanza di radicamento sociale nelle loro strutture organizzative.
L’aumento della frammentazione ha comportato problemi di governance per l’attuale partito al governo. A livello generale, ciò ostacola la responsabilità dei partiti e dei governanti. Nessuno, quindi, ha preteso responsabilità, né risultati concreti, dalla commissione contro la disinformazione promossa dal ministro Vallejos; né sulle politiche di ricostruzione definite dopo i disastri avvenuti tra febbraio 2023 e 2024; Non è stato possibile evitare la crescente corruzione che colpisce diversi comuni del Paese, né rispettare il cosiddetto “chi cade chi cade”. Inoltre, la frammentazione aumenta anche il potere di veto degli indipendenti, dei leader locali e dei piccoli partiti, come è stato evidenziato nel comportamento legislativo della destra, del centrosinistra e della sinistra. Ciò si è riflesso recentemente anche nell’elezione del consiglio d’amministrazione della Camera dei deputati.
Insomma, un partito di governo indebolito e frammentato, insieme a un’opposizione che sperimenta la distanza tra i Vamos cileni e i repubblicani, erode la rappresentanza e il sistema democratico. Pertanto, gli scandali di corruzione degli ultimi anni sono venuti alla luce attraverso inchieste giornalistiche, ma non sono stati denunciati – tanto meno evitati – dai meccanismi di controllo del sistema politico.
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