Nel suo presentazione Il 15 maggio, al Senato, il capo di gabinetto, Nicolás Posse, ha fatto riferimento ad un disegno di legge per abbassare l’età di imputabilità al quale sta lavorando il Ministero della Giustizia. “Un crimine adulto merita una condanna adulta” disse l’ufficiale.
Giorni prima, in a colloquio A Radio Mitre, il ministro della Sicurezza nazionale, Patricia Bullrich, aveva parlato del progetto di abbassare l’età di imputabilità: “Si discute ancora dell’età, se è 14, se è 13 come in Uruguay, se è sono 12 come in Brasile”.
Qual è l’età attuale dell’imputabilità? Esistono regimi diversi per gli adolescenti? Come funzionano in Argentina e in altri paesi della regione? Cosa dicono le organizzazioni che lavorano per i diritti delle ragazze, dei ragazzi e degli adolescenti? Ve lo diciamo in questa nota
Cosa significano i concetti età di imputabilità e responsabilità penale minorile?
L’età dell’imputabilità è il limite inferiore a partire dal quale gli adolescenti possono essere processati dalla Giustizia e incarcerati.
“In termini più accademici, si distingue tra imputabilità e responsabilità penale minorile: l’età in cui una persona entra nel sistema penale degli adulti sarebbe piena imputabilità, e l’età in cui entra in un sistema specializzato per minorenni – che ha Pene molto più basse per gli stessi crimini – sarebbe responsabilità penale giovanile,” ha detto Controllato Sebastián Vázquez, politologo (UBA) dal gruppo di ricerca sociale della Fundación Sur.
Per la sua parte, Fabio Fallavelli, avvocato dell’équipe di Politica penale e violenza in confinamento del Centro Studi Giuridici e Sociali (CELS), ha spiegato a questo media: “Dobbiamo separare due concetti, che sono l’età minima della responsabilità penale e la possibilità di stabilire un sistema di giustizia con un approccio differenziato per i minori, che di solito viene chiamato giurisdizione penale minorile”.
Lo specialista ha sottolineato che una volta determinata l’età minima della responsabilità penale, sotto la quale un minore di 18 anni può essere sottoposto a procedimento penale, ciò che deve essere istituito è un “regime di giustizia speciale per trattare i ragazzi e le ragazze che si trovano in conflitto con il diritto penale. È così, perché la Convenzione (sui diritti del bambino delle Nazioni Unite) stabilisce e rafforza tutta una serie di precauzioni e garanzie per proteggere i ragazzi e le ragazze”.
Qual è l’età dell’imputabilità in Argentina?
In Argentina, il Regime penale di minoranzaemanato nel 1980, durante l’ultima dittatura militare, ha stabilito che l’età dell’imputabilità è di 16 anni, cioè i minori al di sotto di tale età non possono essere processati.
Tuttavia, Anche gli adolescenti tra i 16 e i 18 anni non vengono giudicati con lo stesso sistema degli adulti. Sono punibili (cioè meritano cioè una punizione) solo coloro che commettono reati con pene superiori a 2 anni (ad esempio, omicidi dolosi), ma possono iniziare a scontare la pena in carcere solo al compimento dei 18 anni. Fino ad allora tali minori potranno essere privati della libertà in istituti specializzati denominati Centri di Accoglienza e Contenimento dei Minori.
In risposta alla domanda di Controllato, il giudice del Tribunale per minorenni n. 2 della Capitale Federale Diego Freedman, ha spiegato: “In Argentina l’età di imputabilità è di 16 anni. Di seguito non è prevista alcuna responsabilità per alcun reato. Tra i 16 ei 18 anni si rendono responsabili di reati con pene detentive superiori a 2 anni. Non sono responsabili dei delitti di azione privata, come la diffamazione, né dei delitti punibili con la multa o l’interdizione, né dei delitti punibili con una pena pari o inferiore a 2 anni, come il semplice furto, il semplice danneggiamento, ad esempio.
Vázquez ha avvertito che in Argentina, “anche se il Regime Penale delle Minoranze afferma che le persone sono penalmente responsabili a partire dai 16 anni, all’articolo 2 stabilisce che se il minore si trova in una situazione di mancanza di risorse – a causa della povertà o per motivi morali o vulnerabilità materiale: il giudice potrà disporne, ecco perché abbiamo detenuti sotto i 16 anni.”
Secondo il Indagine nazionale sui dispositivi penali minorili e sulla loro popolazione del Segretariato per l’Infanzia, l’Adolescenza e la Famiglia, Nella prima metà del 2023 si trovavano 2.407 minori nei centri di detenzione specializzati, di cui 1.022 sotto i 16 anni.
Qual è l’età di imputabilità in Uruguay e Cile?
L’articolo 34 del Codice penale dell’Uruguay stabilisce: “Non è imputabile chi compie il fatto prima del compimento del compimento dei 18 anni”. Per i minori di 18 anni, il Codice dell’infanzia e dell’adolescenzache indica all’articolo 69 quali sono le violazioni della legge penale commesse dagli adolescenti tra i 13 ei 17 anni.
Nell’ottobre 2014, in Uruguay, a plebiscito costituzionale abbassare l’età dell’imputabilità a 16 anni e poter giudicare come adulti i giovani tra i 16 e i 18 anni. Tuttavia non ebbe abbastanza voti per essere approvata.
consultato da Controllatoha spiegato l’avvocato e professore della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università della Repubblica dell’Uruguay, Martín Fernández: “La responsabilità penale arriva a 18 anni. Al di sotto di quell’età e a partire dai 13 anni in Uruguay esiste il sistema delle infrazioni adolescenziali”.
E ha aggiunto: “Sì, possono rispondere a partire dai 13 anni per le infrazioni, ma in un sistema diverso con sanzioni diverse. Deve essere una risposta diversa da quella del mondo adulto e conforme alla Convenzione sui diritti dell’infanzia, cioè eccezionale e breve”.
In Cile l’età di imputabilità è di 18 anni ed esiste un sistema di giustizia penale speciale, come in altri paesi, per chi ha più di 14 anni.. La ley della responsabilità penale degli adolescenti (Legge 20.084) indica che “gli adolescenti tra i 14 e i 17 anni responsabili penalmente hanno diritto alla difesa gratuita e specializzata e, in caso di condanna a sanzioni detentive, non saranno deferiti”. Alle carceri per adulti, ma ai centri speciali per adolescenti.”
Poi spiega che «ricevono una serie di garanzie, come l’accesso all’istruzione e ai programmi di recupero dalla droga e dall’alcol».
Qual è la situazione degli adolescenti in conflitto con la legge in Brasile?
L’età dell’imputabilità in Brasile è di 18 anni, come indicato nell’articolo 27 della Codice penale brasiliano: “I minori di 18 anni non sono penalmente responsabili, essendo soggetti alle norme stabilite dalla legislazione speciale”.
Per i minori di 18 anni sono stabilite “misure socio-educative” che variano da 3 anni di ricovero ospedaliero alla partecipazione a progetti educativi e culturali. I reati sono gli stessi del codice penale, ma i minori di 18 anni non vengono incarcerati, bensì arrestati”, ha spiegato a Controllato l’antropologo brasiliano Luiz Eduardo Soares. Tali misure sono previste dall’art Statuto del bambino e dell’adolescente e non nel codice penale.
Per la sua parte, Vivian Calderoni, coordinatrice dell’Istituto Igarapé del Brasile, ha dichiarato: “In Brasile, la maggiore età penale è di 18 anni. La Legge sui bambini e sugli adolescenti stabilisce che i bambini a partire dai 12 anni possono scontare una pena per aver commesso atti illeciti (condotta criminale).”
E ha spiegato che le misure previste sono: diffida, obbligo di riparazione del danno, fornitura di servizi alla comunità, libertà assistita, inserimento in semilibertà, reclusione in un istituto scolastico (misura di limitazione della libertà). “Le unità destinate al regime di semilibertà e di internamento sono realizzate in istituti esclusivamente per giovani e separati per sesso. La durata massima del ricovero è di 3 anni”, ha concluso Calderoni.
Raccomandazioni dell’Unicef e della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell’infanzia
“Secondo l’art. 40.3.a della Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, gli Stati sono obbligati a determinare un’età minima rispetto alla quale i bambini non possono essere accusati o sottoposti ad alcun processo penale. Cioè, le loro azioni non sono punibili. La raccomandazione internazionale dell’UNICEF in materia è che l’età minima non dovrebbe essere inferiore a 14 anni, ma dovrebbe avvicinarsi il più possibile ai 18 anni.”, ha avvertito Fallavelli del CELS.
L’UNICEF, nel suo documento ‘Idee per contribuire al dibattito sulla legge sulla giustizia penale minorile’, avverte: “In Argentina, la riforma del sistema della giustizia penale minorile non richiede l’abbassamento dell’età della pena, cosa che potrebbe essere interpretata come un passo indietro in termini di diritti umani. diritti e come misura regressiva. Ci sono esperienze internazionali che hanno dimostrato che l’abbassamento dell’età della pena non è stata una misura efficace nella lotta contro l’insicurezza”.
Inoltre, la Convenzione delle Nazioni Unite, nella sua oOsservazione generale numero 24 riguardante i diritti del minore nel sistema di giustizia minorile, spiega che “gli Stati parti devono stabilire un’età minima per la responsabilità penale” e sollecita a non aumentarla e ad avvicinarsi il più possibile ai 18 anni. Inoltre avverte che “la maturità e la capacità di pensiero astratto sono ancora in evoluzione nei bambini di età compresa tra i 12 e i 13 anni”.
