Cosa cambierebbe nelle pensioni in Colombia con la riforma del governo Gustavo Petro prossima all’approvazione?

Cosa cambierebbe nelle pensioni in Colombia con la riforma del governo Gustavo Petro prossima all’approvazione?
Cosa cambierebbe nelle pensioni in Colombia con la riforma del governo Gustavo Petro prossima all’approvazione?

In soli tre giorni, la Commissione VII della Camera dei Rappresentanti ha approvato i 95 articoli che compongono la riforma delle pensioni. Superato il terzo dibattito, l’ultimo resta pendente nella seduta plenaria della Camera.

Struttura e affiliazione al sistema pensionistico:

Con l’approvazione dell’articolo 3, il sistema pensionistico sarebbe così strutturato: Pilastro di Solidarietà, Pilastro Semicontributivo (integrato, a sua volta, dalla componente di premio medio e dalla componente complementare di risparmio individuale), Pilastro Contributivo e Pilastro di Risparmio Volontario.

Secondo l’articolo 18, il Pilastro della Solidarietà è rivolto agli uomini sopra i 65 anni e alle donne sopra i 60 anni che si trovano in povertà estrema, povertà o vulnerabilità, secondo Sisbén. Questi riceveranno un reddito di solidarietà di base corrispondente almeno alla soglia di povertà estrema. Nella prima fase l’aiuto sarà di 223.000 pesos.

È stato approvato anche l’articolo 19, in base al quale i coetanei del pilastro precedente, che non hanno tutti i requisiti per accedere alla pensione completa, ma hanno contribuito per più di 1.000 settimane, Entrerebbero a far parte del Pilastro Semicontributivo, nel quale riceveranno un beneficio economico composto dai propri contributi e dal contributo dello Stato.

Foto:Juan Augusto Cardona / Archivio EL TIEMPO

Da parte sua, nel Pilastro Contributivo (articolo 20), il contributo sarà pari al 16% del reddito di base, di cui il 25% a carico del lavoratore e il 75% a carico del datore di lavoro. Il Pilastro sarà suddiviso in due categorie: componente di premio medio e componente complementare di risparmio individuale. Il primo, che è il fondo pubblico, è composto da membri che contribuiscono tra un salario minimo e fino a 2,3 salari minimi.

Se tale soglia venisse superata, l’iscritto entrerebbe a far parte della componente complementare del risparmio individuale, che copre le persone che percepiscono da 2,3 salari minimi a 25 salari minimi. Da questa parteil contribuente avrà la possibilità di scegliere l’Amministratore del Fondo Pensione (AFP) di sua preferenza per ricevere l’eccedenza.

Vale la pena ricordare che questa soglia è stata uno dei punti che hanno generato più dibattito, poiché nei giorni scorsi il presidente Petro ha assicurato che avrebbe chiesto alla Camera di innalzare la soglia del Pilastro Contributivo a 4 salari minimi mensili legali, anche dopo avendo raggiunto un accordo con alcuni partiti affinché tale soglia venga adeguata a 2,3 salari minimi, dai 3 salari minimi inizialmente proposti.

Infine, esiste il Pilastro di Risparmio Individuale per coloro che desiderano effettuare ulteriori risparmi volontari attraverso i meccanismi esistenti nel sistema finanziario per accedere alla pensione.

Ricardo Bonilla, Ministro delle Finanze (a sinistra), Gloria Inés Ramírez, Ministro del Lavoro (al centro) e Luis Fernando Velasco, Ministro degli Interni (a destra)

Foto:Sergio Acero Yate/El Tiempo

Finanziamento e requisiti:

L’età pensionabile rimane la stessa: 62 anni per gli uomini e 57 anni per le donne. Per quanto riguarda le settimane di contribuzione necessarie per accedere alla pensione, in prima battuta rimarranno a 1.300. Tuttavia, a partire dal 1° luglio 2025, sarà ridotto di 25 settimane ogni anno fino al 2036, momento in cui saranno necessarie 1.000 settimane.

Gestione del denaro:

Uno dei punti più discussi tra gli analisti è stato l’articolo 93, che designa l’amministrazione del fondo di risparmio del pilastro contributivo alla Banca della Repubblica. Con l’approvazione dello statuto viene creato un comitato direttivo per garantire autonomia nella gestione delle risorse.

(Potrebbe interessarti: queste sono le obiezioni alla proposta che la Banrep gestisca i contributi pensionistici)

Da parte sua, Colpensiones sarà l’ente incaricato di gestire “il pagamento delle indennità pensionistiche di sua competenza”, che, in linea di principio, è la componente di premio medio, pur avendo la possibilità di gestire la componente complementare di risparmio individuale.

Altri punti importanti

L’entrata in vigore della riforma delle pensioni è un punto cruciale. Si è discusso di questo perché si temeva che fissare la data per il 1° luglio non lasciasse abbastanza tempo a disposizione per apportare modifiche alla riforma.

Alcuni rappresentanti della Camera hanno proposto di estendere questo periodo di validità fino al 1° luglio 2026 o al 1° gennaio 2026, ma alla fine la maggioranza ha votato affinché entri in vigore il 1° luglio del prossimo anno. Da quel momento verrà determinato un regime transitorio che durerà due anni per completare l’attuazione degli articoli.

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