Propongono una governance fiscale che integri SII, TGR e Dogana

Propongono una governance fiscale che integri SII, TGR e Dogana
Propongono una governance fiscale che integri SII, TGR e Dogana

Dal dibattito sul disegno di legge Tax Compliance sono emerse una serie di proposte per modificare la governance dei principali organi di riscossione dello Stato. Uno di questi è quello della Confederazione della Produzione e del Commercio (CPC), che propone di creare una governance fiscale sullo stile di quella che prevale nella Commissione per il Mercato Finanziario (CMF) e che governa l’Agenzia delle Entrate (SII). , Tesoreria Generale della Repubblica (TGR) e Servizio Doganale Nazionale.


Cosa osservare. Il presidente della commissione tributaria della Confederazione di produzione e commercio (CPC), Christian Blanche, ha proposto alla commissione Finanze del Senato, a nome del sindacato, una governance fiscale che regoli il SII, la Tesoreria Generale della Repubblica e le Dogane in un modo “collegiale e autonomo dal Governo”.

  • L’idea è che il suo ruolo sia simile a quello della Commissione per i mercati finanziari (CMF). In questo modo, spiega Blanche, sarà possibile evitare che “la discrezionalità con cui opera l’amministrazione fiscale si trasformi in arbitrarietà”.
  • Secondo il PCC, la governance fiscale dovrebbe essere collegiale e autonoma dal governo al potere. Inoltre, si realizzerebbero sinergie che consentirebbero una maggiore efficienza ed efficacia nelle loro funzioni.

Il contesto. Attualmente il SII è gestito da una persona e il suo direttore nazionale dipende dal governo al potere. “Crediamo che sarebbe più efficace che queste tre istituzioni fossero un organo collegiale. Oggi lo standard della SII è molto alto, mentre quello della Dogana e della TGR è più basso. L’unificazione di queste agenzie migliorerebbe l’efficienza e l’efficacia dell’amministrazione fiscale”, ha affermato Blanche.

  • La proposta mira a migliorare l’efficienza e l’equità nella gestione fiscale, ispirandosi ad altri modelli utilizzati a livello internazionale. In Perù, ad esempio, le funzioni fiscali sono integrate in un unico organo collegiale.
  • Diversi esperti del settore ritengono che sia possibile procedere verso l’integrazione delle tre organizzazioni poiché ciò consentirebbe di generare sinergie in termini di informazioni per rendere la riscossione delle imposte più efficiente e trasparente.

Sofafa scommette sull’organo collegiale. Sofofa, attraverso il suo segretario generale Rodrigo Yáñez, ha anche presentato una proposta per andare verso una direzione collegiale e indipendente del SII, in linea con gli standard internazionali che hanno visto un aumento delle amministrazioni fiscali con comitati amministrativi. La proposta Divano comprende:

  • Nomine del consiglio SII approvate da due rami dello Stato (Esecutivo e Senato).
  • Elezione del presidente o del direttore del SII da parte del Presidente della Repubblica o da parte degli stessi consiglieri.
  • Approvazione dei consiglieri da parte del Senato con la maggioranza dei quattro settimi.
  • Amministratori con mandato di sei anni, rinnovati in coppia ogni tre anni.

Qual è il prossimo. Le proposte vengono valutate dalla Commissione del Tesoro nel quadro del disegno di legge di conformità fiscale, che è inquadrato nel patto fiscale, e la loro attuazione potrebbe implicare riforme significative nella struttura e nel funzionamento dell’amministrazione fiscale in Cile.

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