Il governo cubano dichiara “economia di guerra”, approfondendo le misure di austerità

Il governo cubano dichiara “economia di guerra”, approfondendo le misure di austerità
Il governo cubano dichiara “economia di guerra”, approfondendo le misure di austerità

Il 30 giugno, il governo cubano ha annunciato che il suo piano economico e il suo bilancio per il 2024 saranno adeguati alle condizioni di una “economia di guerra”. L’annuncio di un’economia di guerra e l’inasprimento delle misure di austerità sono una risposta alla profonda crisi economica, sociale e politica che affligge l’isola, conseguenza di decenni di embargo e sanzioni da parte dell’imperialismo statunitense e dell’incapacità dello Stato cubano contrastarli efficacemente.

Incontro del Gabinetto del Governo cubano sulle proiezioni economiche, 5 marzo 2024. [Photo: Presidencia de Cuba]

Intervenendo alla riunione del Consiglio dei ministri in cui sono state annunciate queste misure, la prima viceministra dell’Economia, Mildrey Granadillo de la Torre, ha affermato che esse sono destinate “in sostanza a correggere gli squilibri macroeconomici; aumentare l’attrazione della valuta estera nel paese attraverso diversi mezzi e concetti; incoraggiare la produzione nazionale, con particolare attenzione alla produzione alimentare; e organizzare il funzionamento delle forme di gestione non statali”.

Come ogni altro stato capitalista della regione, il regime nazionalista borghese di Cuba non trova altra soluzione che ridurre il costo della manodopera e adottare i dettami del capitale finanziario globale per attrarre investimenti, che oggi dipendono principalmente da spagnoli, francesi, cinesi, canadesi e russi.

Secondo un resoconto dell’incontro di Nonna, giornale ufficiale del Partito Comunista di Cuba, il governo prevede di ridurre “le voci di bilancio con l’obiettivo di ridurre il deficit fiscale nel 2024”. Queste decisioni saranno “centralizzate”, cioè prese ai massimi livelli. Sebbene il giornale non fornisca cifre concrete, la profondità dei tagli è indicata dalla dichiarazione secondo cui il governo intende “rinviare o addirittura paralizzare gli investimenti che non sono essenziali in questa fase”.

Granadillo ha affermato che “sarà stabilita una politica dei prezzi unica e inclusiva in condizioni di parità per tutti i soggetti dell’economia, che includa sia il settore statale che quello non statale”. Anche se il significato preciso di ciò non è stato chiarito ufficialmente, i rapporti suggeriscono che verranno imposti limiti di prezzo su pollo, latte in polvere, pasta, salsicce, olio di soia e detersivi, in base ai costi di importazione.

Riconoscendo che la diffusa legalizzazione delle imprese private ha creato opportunità per deviare le risorse statali, il governo ha istituito una misura “per limitare i profitti sugli acquisti di prodotti e sui pagamenti per servizi e input effettuati dal settore statale al settore non statale”. Questa politica, entrata in vigore il 1° luglio, limita i profitti tra il 15 e il 30%, riservando la cifra più alta alle “aziende ad alta tecnologia e innovazione”, secondo la Agenzia di stampa cubana .

Le nuove misure di austerità fanno seguito all’annuncio di gennaio di un “programma di stabilizzazione macroeconomica”. Quel pacchetto di misure ha quintuplicato il prezzo della benzina e aumentato i prezzi delle bombole di elettricità, acqua e gas da cucina, oltre ad altre misure volte a ridurre la domanda di carburante e altre scarse importazioni. A quel tempo, il governo annunciò che avrebbe “riesaminato le strutture statali e i libri paga”, preludio a licenziamenti di massa.

L’attuale crisi a Cuba ha superato i livelli osservati durante il Periodo Speciale degli anni ’90, successivo alla dissoluzione dell’URSS e alla fine dei suoi sussidi all’economia cubana. L’inflazione ufficiale per il 2023 è stata registrata al 31%, in calo rispetto al 77% del 2021. Inoltre, l’economia si è contratta del 2% e il peso cubano si è deprezzato del 50% rispetto al dollaro statunitense sul mercato nero.

Ampie zone dell’isola continuano a subire blackout di diverse ore, a causa di una combinazione di carenza di carburante e guasti alle centrali elettriche. Un incendio nel 2022 al Supertanquero di Matanzas ha ridotto la capacità di stoccaggio del petrolio di Cuba, complicando gli sforzi per garantire che le centrali termoelettriche abbiano abbastanza carburante per generare elettricità.

Persistono anche i problemi di carenza alimentare, con prodotti razionati e sovvenzionati spesso non disponibili. A marzo, a Santiago de Cuba e altrove, sono scoppiate proteste per blackout e carenza di cibo, che hanno portato a dozzine di arresti.

Come negli Stati Uniti e in altri paesi del mondo, l’invocazione di un’economia di guerra da parte del governo cubano è un’indicazione che lo stato si sta preparando ad adottare misure più repressive di fronte all’opposizione popolare alle sue politiche.

Più di 500.000 cubani, circa il 5% della popolazione, sono fuggiti negli Stati Uniti dall’ottobre 2022 poiché le condizioni nel paese sono peggiorate. In un’intervista all’Associated Press, il capo della Direzione di Identificazione, Immigrazione e Immigrazione ha affermato che attualmente vivono all’estero circa 3 milioni di cubani e il governo ha ammesso la settimana scorsa che 1,3 milioni di cubani mantengono la residenza a Cuba mentre vivono negli Stati Uniti . Alla luce del numero senza precedenti di emigranti cubani, una prossima sessione dell’Assemblea Nazionale discuterà le modifiche alle leggi sulla cittadinanza che consentono ai cubani di vivere all’estero per periodi più lunghi ed espandere i diritti di cittadinanza e di residenza.

Il presidente cubano Miguel Díaz-Canel ha riconosciuto che un fattore significativo della crisi economica è “direttamente legato alla burocrazia e al controllo inefficiente che esercitiamo nel nostro sistema istituzionale”. Tuttavia, ha affermato: “Siamo tutti qui per salvare la Rivoluzione e salvare il socialismo”. In realtà, nulla potrebbe essere più lontano dalla verità.

Mentre l’embargo economico, o blocco, imposto dall’imperialismo statunitense dopo la Rivoluzione cubana è stato il fattore più significativo nella prolungata crisi economica, il governo cubano, dall’era di Castro fino ad oggi, ha perseguito una politica interna ed estera che ha lasciato il paese in un vicolo cieco.

Derivante dal carattere di classe piccolo-borghese del regime portato al potere dalla rivoluzione del 1959 e dalla sua lunga subordinazione alla dottrina della coesistenza pacifica della burocrazia stalinista di Mosca, il governo cubano ha cercato per decenni di raggiungere un qualche tipo di accordo con gli Stati Uniti. imperialismo, che quest’ultimo non ha avuto alcun interesse a concedere.

Infatti, proprio questa settimana, il deputato repubblicano Mario Díaz-Balart ha inserito in un disegno di legge sugli stanziamenti una misura che impedirebbe a Cuba di essere cancellata dalla lista degli stati sponsor del terrorismo, qualificazione diffamatoria che impone ulteriori sanzioni statunitensi oltre all’embargo.

Anche se il Partito Repubblicano e gli esiliati cubani di destra negli Stati Uniti sentono l’odore del sangue nell’acqua, l’amministrazione Biden ha in gran parte mantenuto la ritirata nelle relazioni iniziate sotto Trump nell’era Obama. In ogni caso, l’apertura delle relazioni tra Cuba e gli Stati Uniti durante l’amministrazione Obama si basava sulla concezione di promuovere la crescita di uno strato sociale legato all’imperialismo statunitense con l’obiettivo di realizzare un cambio di regime, non era fondamentalmente un cambiamento di opinione da parte della classe dirigente o del Partito Democratico.

Il governo cubano ha potuto resistere per molti anni all’embargo basato su un’economia basata sullo zucchero e sul turismo grazie ai sussidi forniti prima dall’URSS, che ha conquistato un avamposto nei Caraibi, e poi dalle forniture di petrolio sovvenzionate dal Venezuela, che lo hanno permesso quest’ultimo per migliorare le sue credenziali di sinistra. Tuttavia, il Venezuela non è più nella posizione di un tempo, a causa delle sanzioni imposte dal governo degli Stati Uniti. Le spedizioni di petrolio del Venezuela a Cuba sono state ridotte a 27.000 barili al giorno (bpd) da 80.000 bpd nel 2020 e 51.500 bpd nel 2023.

L’intera esperienza di Cuba a partire dalla rivoluzione del 1959 è stata una conferma negativa della teoria della rivoluzione permanente di Trotsky. L’unica soluzione alla crisi economica di Cuba è una rivoluzione nei paesi avanzati, in particolare negli Stati Uniti, ma il Partito Comunista Cubano è stato un fattore negativo nello sviluppo della leadership rivoluzionaria nella regione, poiché lo sviluppo di un movimento rivoluzionario sarebbe un pericolo per se stesso e complicherebbe i tentativi del regime di raggiungere un riavvicinamento con Washington.

I lavoratori cubani devono trarre le lezioni necessarie da tutta questa storia. L’unica via da seguire è costruire una sezione del Comitato Internazionale della Quarta Internazionale a Cuba e iniziare una vera lotta per il socialismo.

(Articolo originariamente pubblicato in inglese il 5 luglio 2024)

 
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