La Spagna inizia la ratifica del trattato delle Nazioni Unite per la creazione di santuari marini nelle acque internazionali | Clima e ambiente

La Spagna inizia la ratifica del trattato delle Nazioni Unite per la creazione di santuari marini nelle acque internazionali | Clima e ambiente
La Spagna inizia la ratifica del trattato delle Nazioni Unite per la creazione di santuari marini nelle acque internazionali | Clima e ambiente

Ci sono voluti tre decenni di negoziati e diversi fallimenti per chiudere il testo del trattato per la protezione della biodiversità marina per le acque internazionali in seno alle Nazioni Unite. Questo accordo, noto come Trattato sull’alto mare, pone le basi per la creazione di riserve in aree dell’oceano che non appartengono ad alcun paese e in cui vi è una diffusa mancanza di controllo ambientale. Tuttavia, sebbene l’anno scorso sia stato concordato un testo, questo non è entrato in vigore perché finora solo otto paesi lo hanno ratificato. La Spagna prevede di avviare il processo in tal senso questo martedì. Il Consiglio dei Ministri avvierà questa ratifica, che dovrà poi essere approvata dal Congresso e dal Senato nei prossimi mesi, secondo il Ministero per la Transizione Ecologica.

Normalmente, affinché gli accordi internazionali delle Nazioni Unite entrino in vigore, a quorum dei paesi. Nel caso del Trattato sull’alto mare, si stabilì che il patto sarebbe entrato in vigore 120 giorni dopo la ratifica da parte di 60 nazioni. Ma questo processo può essere lento e il calendario elettorale, in un anno di elezioni importanti in tutto il mondo, lo sta rallentando ancora di più. Finora solo Seychelles, Palau, Monaco, Micronesia, Mauritius, Cile, Cuba e Belize hanno presentato domanda di adozione alle Nazioni Unite.

Anche l’Unione Europea prevede di farlo dopo l’approvazione sia del Parlamento comunitario che del Consiglio europeo (dove sono rappresentati i governi dei Ventisette). Ma è necessario, a sua volta, che ogni paese dell’UE ratifichi anche l’accordo ufficialmente chiamato delle Nazioni Unite sulla biodiversità oltre la giurisdizione nazionale (BBNJ). La Commissione Europea qualche settimana fa ha esortato gli Stati ad adottarlo affinché possa entrare in vigore prima della prossima conferenza delle Nazioni Unite sugli oceani, prevista per giugno 2025.

Marta Martín-Borregón, specialista in oceani di Greenpeace, apprezza che la Spagna stia avviando il processo di ratifica e spera che i Ventisette seguano la stessa strada in Europa. “Finora il Belgio e la Francia sono stati i paesi più avanzati nel processo, ma non si sa in che modo le elezioni potrebbero influenzare la ratifica in questo paese”, aggiunge.

In teoria, devono emergere i numeri affinché questo accordo entri in vigore, che mira a mettere un po’ di ordine ambientale nelle acque di tutti per prevenirne il deterioramento. 90 paesi – tra cui, oltre ai membri dell’UE, altri come Cina, Stati Uniti, Brasile e Canada – l’hanno firmato, il che rappresenta un annuncio della loro volontà di ratificare e sostenere formalmente l’attivazione di questo nuovo strumento di diritto internazionale. Ma molti guardano ancora ad altre elezioni, a quelle degli Stati Uniti e a cosa potrebbe accadere se vincesse ancora il repubblicano Donald Trump, nemico dichiarato dei patti ambientali.

E a cosa servirà questo trattato? Consentirà la creazione di strumenti di gestione, comprese le aree marine protette, per conservare e gestire in modo sostenibile habitat e specie vitali in alto mare. Quando parliamo di alto mare o acque internazionali, ci riferiamo agli spazi marini che non sono compresi nelle zone economiche esclusive dei paesi, cioè quelle che si estendono oltre le 200 miglia dalla costa controllata dagli Stati. Occupano la maggior parte dell’oceano (64%) e sebbene esistano normative e organizzazioni di settore per regolamentare alcuni aspetti, come il traffico marittimo o la pesca, non esiste uno strumento internazionale focalizzato sulla tutela della biodiversità marina.

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L’entrata in vigore e l’applicazione di questo trattato è essenziale affinché si possa raggiungere l’obiettivo di proteggere il 30% degli oceani e del territorio entro il 2030 (noto come obiettivo 30×30), come si proponevano i paesi del mondo alla fine del 2022. al Summit sulla Biodiversità di Montreal. Attualmente solo l’1% circa delle acque d’alto mare è protetto.

Una volta ratificato, i paesi membri del patto si incontreranno periodicamente. E la Spagna spera che la prima di queste conferenze si svolga il più presto possibile per decidere “su questioni cruciali per l’effettiva attuazione del trattato, come l’ubicazione del segretariato e la designazione delle prime aree marine protette in alto mare ”, sottolineano da Transizione Ecologica. Al momento, aggiungono queste fonti, sono due i paesi che chiedono di ottenere la segreteria dell’accordo: Belgio e Cile.

Naviga più lentamente per proteggere i capodogli

Le organizzazioni ambientaliste hanno chiesto al governo di includere per la prima volta un limite di velocità obbligatorio per le barche, in questo caso nelle acque territoriali spagnole per proteggere specie come i capodogli e le balenottere comuni. Nello specifico, si vuole che questa misura venga applicata nel Corridoio Mediterraneo della Migrazione dei Cetacei, un’enorme area marina protetta di 46.385 chilometri quadrati tra la Catalogna, la Comunità Valenciana e le Isole Baleari.
Negli ultimi decenni, le popolazioni di balenottere comuni e capodogli nel Mar Mediterraneo hanno seguito una preoccupante tendenza al ribasso, una delle cause principali sono le morti dovute a collisioni con navi nella zona nord-occidentale, dove si registra un’elevata intensità di traffico marittimo.
La proposta di organizzazioni come Greenpeace, Ecologistas en Acción, WWF, Oceana e ClientEarth consiste nell’applicazione di un limite di velocità generale obbligatorio di 10 nodi per tutte le imbarcazioni, comprese le imbarcazioni da diporto. Tuttavia, prevede condizioni diverse per le navi mercantili e i traghetti. Nel primo caso si propone la progettazione di un dispositivo di separazione del traffico mediante il quale le navi mercantili devono navigare “ad una velocità ridotta rispetto alla loro velocità media operativa in una percentuale da determinare per ciascuna categoria di navi”. E per i traghetti prevede «una riduzione obbligatoria della velocità che consenta di massimizzare la riduzione del rischio di collisioni senza compromettere la qualità del servizio offerto».

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