140 anni dopo la Legge sull’Istruzione 1420

140 anni dopo la Legge sull’Istruzione 1420
140 anni dopo la Legge sull’Istruzione 1420

Domingo Faustino Sarmiento

Che tutta la Repubblica sia una scuola. Questa frase preziosa Domingo Faustino Sarmiento riflette una visione che, nel 1884, portò alla sanzione della legge 1420. Il percorso e i dibattiti avviati durante la presidenza della Nicola Avellaneda Erano fondamentali. Sarmiento, nel suo ruolo di direttore generale del Consiglio nazionale dell’Istruzione, promosse questo regolamento che istituiva la istruzione primaria gratuita, obbligatoria e laica per tutti gli abitanti del paese. Considerata la base primaria del sistema educativo argentino, la Legge 1420 rappresenta una pietra miliare significativa nella storia dell’educazione e nella costituzione della nostra nazione.

Nel contesto storico della sua sanzione, caratterizzato da intensi dibattiti, dilemmi ideologici e divergenze religiose, questo regolamento ha rappresentato l’inizio di una profonda trasformazione del sistema educativo nazionale. A 140 anni dalla sua attuazione, i problemi riguardanti l’istruzione pubblica rimangono sorprendentemente simili a quelli di allora, anche se molti dimenticano la storia.

La legge 1420 mirava a democratizzare l’accesso all’istruzione primaria, sradicare l’analfabetismo, includere le classi meno favorite e promuovere la laicità e l’uguaglianza. Sebbene siano stati compiuti progressi significativi in ​​termini di copertura e accesso, nell’Argentina di oggi persiste la disuguaglianza educativa.

La laicità dell’istruzione è stata uno dei punti più controversi durante la stesura della legge; separare l’istruzione dalla religione è stata una decisione coraggiosa e necessaria per garantire un’educazione libera dai dogmi religiosi. Anche se all’epoca suscitò dibattiti e resistenze, questa misura fu fondamentale per la modernizzazione del sistema educativo argentino, consentendo un’educazione basata sul pensiero critico e sulla conoscenza scientifica.

Il carattere obbligatorio dell’istruzione primaria ha avuto un impatto immediato sulle iscrizioni scolastiche. I tassi di partecipazione sono aumentati notevolmente, riflettendo l’impegno dello Stato nella formazione dei suoi cittadini. La costruzione di nuove scuole e la formazione di insegnanti qualificati sono state azioni complementari che hanno garantito l’effettiva attuazione della legge. Le scuole si moltiplicarono non solo nelle città, ma anche nelle zone rurali, garantendo che nessun bambino fosse escluso dal sistema educativo, promuovendo una maggiore coesione sociale e facilitato la mobilità sociale ascendente. I bambini provenienti da famiglie lavoratrici hanno potuto accedere a un’istruzione che ha permesso loro di aspirare a condizioni di vita migliori, rompendo il ciclo di povertà ed esclusione che aveva caratterizzato le generazioni precedenti. Inoltre, la formazione di una cittadinanza informata e istruita è stata fondamentale per lo sviluppo di una società più democratica e partecipativa.

Un altro aspetto fondamentale è stata l’istituzione della responsabilità dello Stato nell’erogazione dell’istruzione gratuita.. Tuttavia, il finanziamento del sistema educativo continua a generare dibattiti e controversie. La ricerca di un equilibrio tra investimenti pubblici e partecipazione privata rimane una sfida significativa, soprattutto in un contesto di crisi economica ricorrente. Questa sfida solleva la necessità di politiche pubbliche sostenibili che garantiscano finanziamenti adeguati ed equi.

Una questione trascendentale è stata il riposizionamento delle donne nello spazio pubblico, nonché il riconoscimento dell’importanza della formazione degli insegnanti e del loro ruolo nel processo educativo.

La gradualità è un’altra eredità della Legge 1420 che, insieme a “la penna e la parola”, costituiva la tecnologia educativa dell’epoca, un approccio pedagogico tuttora in vigore nel sistema educativo argentino. Questo approccio pone sfide e opportunità nell’integrazione di nuove tecnologie e metodologie didattiche, che richiede una profonda riflessione su come modernizzare il sistema educativo senza perdere di vista i principi fondanti.

I dibattiti attuali sull’uguaglianza, la laicità, il finanziamento, il ruolo dell’insegnante e la tecnologia sono una continuazione delle discussioni che hanno dato origine a questa legge fondamentale. È fondamentale affrontare questi aspetti con lo stesso spirito di impegno e visione di futuro che ispirò i pionieri dell’educazione argentina.

La norma “Sarmentina” e quella di un’intera generazione che vi è stata incoraggiata costituisce non solo un’eredità storica, ma anche una fonte di ispirazione per costruire un futuro educativo più giusto, inclusivo e di qualità per tutti. La revisione e l’adattamento dei suoi principi alle esigenze contemporanee è un compito inevitabile per coloro che cercano un’educazione che democratizzi veramente la conoscenza e promuova le pari opportunità in Argentina.

Oggi dobbiamo adattare ed espandere questi principi per affrontare le sfide del 21° secolo. L’istruzione deve continuare ad essere lo strumento fondamentale per costruire una società equa, preparata ad un futuro incerto; deve essere la politica centrale per il futuro della nostra nazione. È nostra responsabilità portare avanti questa eredità e garantire che tutti gli argentini abbiano accesso a un’istruzione che consenta loro di svilupparsi pienamente e di contribuire al benessere comune.

L’educazione che viene ci pone di fronte alla sfida di proseguire con lo spirito della legge 1420 nel codice di una nuova era che ci interpella con modi, metodi e un nuovo modo di affrontare la conoscenza, attraversato dalle nuove tecnologie informatiche, dalla complessità dei mondo e i problemi del presente.

Queste sfide richiedono un programma di riforme profonde e continue. Alcuni dovranno essere promossi dai ministeri e dagli organismi competenti, mentre altri sono già oggetto di elaborazione e studio da parte del Congresso per migliorare l’istruzione in tutto il Paese. In questo senso, riteniamo rilevante citare sei assi e azioni educative prioritari su cui dobbiamo avanzare senza indugio:

1. Rafforzare e proteggere i percorsi formativi degli studenti attraverso prevenzione dell’abbandono scolastico con un sistema di allarme rapido, promuovere uno “shock di apprendimento” attraverso un Piano nazionale di alfabetizzazione linguistica e matematica come quello lanciato dal governo nazionale in collaborazione con le province.

2. Stabilire l’obbligatorietà dei tirocini professionalizzanti per gli studenti dell’ultimo anno delle scuole superiori che li colleghino alla formazione superiore e al mondo del lavoro, consentendo agli studenti applicare le conoscenze teoriche acquisite in un ambiente pratico e realepromuovendo una maggiore comprensione e padronanza dei loro futuri ambiti di studio o di lavoro.

3. Demolire il sistema educativo obbligatorio, concentrandosi sul livello medio. È necessario ristrutturare le scuole secondarie con nuovi formati pedagogici innovativi dove sia consentito il lavoro collaborativo tra insegnanti, una leadership più distribuita dei dirigenti, dove i percorsi dei giovani possano essere meglio accompagnati e con obiettivi specifici per ciascuna istituzione educativa. Se vogliamo migliorare gli indicatori di ripetizione e di abbandono, dobbiamo farlo smettila di ripetere vecchie ricette.

4. Rafforzare la carriera e la professione dell’insegnante. Sono necessari più e migliori insegnanti nelle classi e nei team di gestione della scuola. Per raggiungere questo obiettivo è fondamentale realizzare una serie di riforme che attuino la valutazione e certificazione periodica dei docenti; pianificazione strategica e accreditamento degli istituti di formazione degli insegnanti, tra le altre misure.

5. Stabilire una valutazione educativa completa e incentivi per il miglioramento permanente. È essenziale prendere decisioni che incidono sul sistema educativo sulla base di informazioni basate sull’evidenza. Per questo motivo è necessario attuare una politica complessiva di valutazione, ricerca e informazione in materia di istruzione, gestita da un organismo professionale indipendente dal potere politico al potere. Questa diagnosi permanente consentirà di indirizzare le risorse e gli investimenti educativi in ​​modo efficiente e strategico, con incentivi e stimoli che incoraggino il miglioramento permanente e consentano di realizzare le azioni prioritarie.

6. Assicurare il finanziamento sostenibile dell’istruzione in modo che non costituisca la variabile di aggiustamento. Siamo di fronte a una crisi fiscale, economica e sociale che colpisce gravemente il settore educativo, a cui mancano le risorse necessarie per mitigare gli impatti delle fluttuazioni economiche. Dovremmo pensare a istituire un fondo anticiclicovolta ad assicurare la disponibilità di risorse che consentano di mantenere l’istruzione come diritto pubblico, gratuito e di qualità anche in tempi di crisi come quelli che stiamo vivendo.

Queste azioni prioritarie diventano essenziali da attuare in un contesto globale in cui la velocità delle trasformazioni tecnologiche e degli sviluppi dell’intelligenza artificiale cresce a passi da gigante, che impattano non solo sull’istruzione, ma anche e, soprattutto, sul mondo del lavoro. Senza preavviso, il mondo emergente cambierà rapidamente le competenze rilevanti e necessarie per il completo sviluppo delle persone. Perciò, È essenziale che le scuole e gli insegnanti siano preparati a integrare l’intelligenza artificiale nelle classi in modo efficace, equo e responsabile.. Ciò implica non solo sfruttare la sua applicazione pedagogica per la personalizzazione dell’apprendimento, ma anche garantire una supervisione etica del suo utilizzo che prevenga e protegga gli studenti da pregiudizi algoritmici.

In onore di Sarmiento e di tutti gli uomini e le donne che hanno forgiato il processo di costruzione della Repubblica Argentina, fin dalla sua nascita. In quanto Nazione libera, indipendente e moderna, è tempo di rinnovare il patto fondativo per l’istruzione, affrontando i deficit del presente e le sfide più vicine di un mondo che non si ferma. Su questo si gioca il futuro e senso della Repubblica e di un’intera Nazione.

 
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