Dov’è difficile vivere in Europa come persona con disabilità?

Dov’è difficile vivere in Europa come persona con disabilità?
Dov’è difficile vivere in Europa come persona con disabilità?

Secondo i dati di 34 paesi europei, le persone senza disabilità hanno meno probabilità di essere a rischio di povertà rispetto a quelle con disabilità.

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Nell’Unione europea vivono circa 101 milioni di persone affette da qualche forma di disabilità.

Ciò equivale al 27% della popolazione dell’UE di età superiore ai 16 anni, corrispondente a poco più di un adulto su quattro. Si trovano ad affrontare numerose disuguaglianze, che rendono loro la vita difficile.

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La Commissione Europea chiede standard di vita dignitosi per tutte le persone con disabilità. Ciò include una vita indipendente, servizi sociali e occupazionali di qualità, alloggi accessibili e inclusivi, un’adeguata protezione sociale, la partecipazione all’apprendimento permanente e un’economia sociale rafforzata.

Potrebbero esserci diversi aspetti da considerare nel confrontare lo status delle persone con disabilità in tutta Europa. Le differenze socioeconomiche tra persone con e senza disabilità sono particolarmente significative.

Diversi indicatori mostrano il notevole divario nei confronti delle persone con disabilità. Esaminiamo questi divari socioeconomici.

Cosa conta come disabilità?

Secondo Eurostat, la disabilità si riferisce principalmente alle limitazioni che le persone possono avere nello svolgere determinate attività a causa di problemi di salute almeno negli ultimi sei mesi. Le persone con disabilità sono persone che hanno almeno una difficoltà nelle attività di base, come vedere, udire, camminare, ricordare e così via.

La prevalenza della disabilità in Europa

Secondo Eurostat, la percentuale di persone con qualche forma di disabilità varia considerevolmente nell’UE, dal 14,6% in Bulgaria al 38,4% in Lettonia nel 2022.

Secondo i dati, la disabilità è classificata in due gruppi: “qualche limitazione” e “grave limitazione”.

Nell’UE, tra le persone di età pari o superiore a 16 anni, il 19,8% ha segnalato alcune limitazioni mentre il 7,2% ha affermato di avere una grave limitazione nelle proprie attività abituali a causa di problemi di salute.

Nel 2022, la percentuale di persone con disabilità gravi variava dal 2,7% in Bulgaria al 10,3% in Estonia.

Questo valore era superiore alla media UE in Francia e Germania, pari quasi al 10%. Nel Regno Unito, nel 2018, l’11,5% ha riferito di avere una disabilità grave.

Perché la percentuale di persone con disabilità differisce in modo significativo in tutta Europa?

Le cifre derivano da dati auto-riportati e sono quindi, in una certa misura, influenzate dalla percezione soggettiva degli intervistati nonché dal loro background sociale e culturale. Pertanto, la natura soggettiva è una spiegazione significativa di questa differenza.

Tuttavia, queste “statistiche sono considerate stime pertinenti e affidabili dello stato di salute delle popolazioni”, ha sottolineato Eurostat.

Queste statistiche sono molto preziose per l’analisi delle tendenze e per misurare le disparità socioeconomiche tra le persone con disabilità e senza limitazioni di attività.

Il divario socioeconomico tra le persone con o senza disabilità è importante

Essere a rischio di povertà è uno degli importanti divari socioeconomici tra le persone con disabilità e quelle senza limitazioni di attività.

La percentuale di persone con disabilità a rischio di povertà nell’UE varia dal 13,6% in Slovacchia al 44,4% in Estonia.

Questa cifra era per lo più bassa nei paesi nordici (ad eccezione della Svezia), mentre era più alta nei paesi baltici.

Poiché il rischio di povertà nell’UE differisce sostanzialmente, il confronto del divario tra persone disabili e non disabili in ciascun paese fornisce informazioni più significative.

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Le persone disabili sono maggiormente a rischio di povertà

Le persone senza disabilità hanno meno probabilità di essere a rischio di povertà rispetto a quelle con disabilità.

La tendenza è stata rilevata in tutti i 34 paesi europei (27 membri dell’UE, 5 candidati e 2 membri dell’Associazione europea di libero scambio – EFTA) in cui i dati erano disponibili.

Tra la popolazione europea con disabilità, il 20,5% era a rischio di povertà, rispetto al 14,5% tra le persone senza limitazioni.

In termini assoluti, questa differenza è stata più piccola in Italia e Grecia (1 e 2 punti percentuali – pp, rispettivamente) tra i membri dell’UE. L’Estonia (26,5 pp) presenta i divari più ampi, seguita da Lituania (21,4 pp), Croazia (20,3 pp) e Lettonia (19,5 pp).

I paesi baltici, la Croazia e la Bulgaria presentano il divario più elevato

Il divario assoluto tra persone con o senza disabilità era superiore a 10 punti percentuali in tredici paesi dell’UE, a dimostrazione di quanto le persone disabili fossero svantaggiate in quei paesi.

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Questo divario è stato più elevato nei paesi baltici, così come in Croazia e Bulgaria. Sorprendentemente, è stato significativamente elevato anche nei Paesi Bassi, in Belgio e in Svezia, dove l’indice di giustizia sociale della Bertelsmann Stiftung era migliore di quello di molti paesi.

Italia e Grecia sono i paesi migliori con differenze minori

Osservando le differenze relative (rapporto tra persone disabili e non disabili), Italia e Grecia hanno registrato le differenze più piccole. La percentuale di persone a rischio di povertà era solo 1,1 volte più elevata per le persone con disabilità rispetto alle persone senza disabilità.

La differenza relativa maggiore è stata registrata in Croazia (2,6 volte), seguita da Estonia e Irlanda (entrambe 2,5 volte).

Questa differenza relativa è stata più di 2 volte in undici paesi dell’UE, suggerendo come le persone disabili siano economicamente più vulnerabili rispetto a quelle senza disabilità.

La disoccupazione è più alta tra i disabili

Nel 2022, il tasso medio di disoccupazione nell’UE era del 9,4% tra le persone con disabilità rispetto al 6,1% tra le persone non disabili. Fatta eccezione per la Repubblica Ceca, il tasso di disoccupazione tra le persone disabili è stato più elevato in tutti i paesi dell’UE.

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La differenza relativa era superiore a 2,5 in Ungheria, Slovenia e Lituania. Ciò significa che in questi paesi il tasso di disoccupazione era più di 2,5 volte più alto per le persone con disabilità rispetto alle persone senza disabilità.

Il divario è più evidente nell’occupazione

Il tasso di occupazione è anche un indicatore chiave del divario socioeconomico tra persone disabili e non disabili.

Secondo uno studio dell’Istituto sindacale europeo, nel 2022 il divario occupazionale con disabilità era di 21,4 punti percentuali nell’UE (ETUI) relazione scritto da Angelina Atanasova, ricercatrice presso l’Osservatorio sociale europeo di Bruxelles.

La percentuale variava da 8,5 pp in Lussemburgo a 37 pp in Irlanda.

Il divario occupazionale con disabilità era superiore a 30 punti percentuali in nove paesi dell’UE, corrispondente a uno su tre. In testa alla classifica, l’Irlanda è seguita da Croazia (36 pp), Belgio (35,3 pp) e Lituania (35 pp).

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In fondo, il Lussemburgo è seguito da Danimarca (9,9 pp), Portogallo (13,1 pp), Italia (14 pp) e Spagna (14,6 pp).

Mentre il divario occupazionale con disabilità era superiore a quello dell’UE in Germania (24 pp), era leggermente inferiore in Francia (20,8).

Quali potrebbero essere le possibili ragioni dietro questi considerevoli divari tra i paesi dell’UE?

Il divario “riflette principalmente le differenze nei fattori istituzionali (come l’attuazione delle leggi nazionali antidiscriminazione, i regimi di welfare e le specifiche politiche di assistenza sociale)”, ha scritto Atanasova nel suo rapporto ETUI.

Nessun miglioramento significativo nell’occupazione

Il divario occupazionale dei disabili non è cambiato molto nell’UE negli ultimi nove anni. Non è migliorato significativamente tra il 2014 e il 2022.

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Il divario ha raggiunto il livello più basso di 21,4 punti percentuali nel 2022, rispetto a 22,7 punti percentuali nel 2014.

Questi dati mostrano che le persone con disabilità sono persistentemente svantaggiate nel mercato del lavoro rispetto alle persone non disabili.

“La partecipazione all’occupazione è essenziale se si vuole che le persone con disabilità raggiungano l’autonomia economica e l’inclusione sociale”, ha scritto Atanasova.

L’impatto dei trasferimenti sociali è enorme per ridurre il rischio di povertà

I dati Eurostat mostrano che l’impatto dei trasferimenti sociali sul tasso di rischio di povertà è enorme.

Nel 2022, il 67,1% della popolazione UE con disabilità sarebbe stata a rischio di povertà, ma tenendo conto dei trasferimenti sociali (come benefici, indennità e pensioni) la quota era del 20,5%.

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Le prestazioni di invalidità sono più elevate nei paesi nordici

Alcuni paesi stanziano più risorse per le persone disabili in Europa, mentre la quota delle prestazioni di disabilità sulla spesa totale per la protezione sociale è significativamente bassa.

Nel 2021, la quota media delle prestazioni di invalidità sulla spesa totale per le prestazioni di protezione sociale era del 6,9% nell’UE.

Includendo alcuni paesi dell’EFTA e candidati, la Danimarca ha registrato la quota più alta con il 16,8%, seguita da Norvegia (15,8), Islanda (14,9) e Lussemburgo (11,4).

I disabili in Turchia hanno la quota più bassa di benefici, pari solo al 3,1%, seguita da Malta (3,4), Cipro (3,4) e Grecia (3,9).

Questa quota era più elevata nei paesi nordici. Tra le “Big Four” dell’UE, la quota era leggermente superiore in Germania rispetto all’UE, mentre Francia, Italia e Spagna hanno riportato quote di benefit inferiori.

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Guardando ai valori nominali il divario si allarga. Nel 2021, le prestazioni di invalidità pro capite variavano da 27 euro in Turchia a 3.162 euro in Norvegia. La media UE era di 644 euro. T

Queste cifre riflettono le prestazioni di invalidità all’interno della spesa totale per le prestazioni di protezione sociale. Gli Stati membri dell’UE hanno speso circa 287,8 miliardi di euro in prestazioni di invalidità.

I paesi nordici avevano le prestazioni di invalidità pro capite più elevate, così come la quota delle prestazioni di invalidità.

 
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