Qual è il disegno di legge della Georgia sugli “agenti stranieri” e perché l’Europa è così allarmata?

Qual è il disegno di legge della Georgia sugli “agenti stranieri” e perché l’Europa è così allarmata?
Qual è il disegno di legge della Georgia sugli “agenti stranieri” e perché l’Europa è così allarmata?

cnn

Il parlamento della Georgia è pronto ad approvare un disegno di legge molto controverso sui cosiddetti “agenti stranieri” che ha innescato proteste diffuse in tutta l’ex repubblica sovietica annidata nelle montagne del Caucaso.

Il voto arriva dopo che decine di migliaia di persone sono scese in piazza per protestare contro la legislazione nella capitale, Tbilisi.

Ecco cosa devi sapere sulla proposta di legge e sul clamore che ha causato.

Il disegno di legge richiederebbe alle organizzazioni che ricevono più del 20% dei loro finanziamenti dall’estero di registrarsi come “agenti di influenza straniera” altrimenti dovranno affrontare scopi paralizzanti.

La legislazione è stata redatta dal partito Sogno georgiano, che insieme ai suoi alleati controlla il parlamento. La proposta verrà votata martedì e si prevede che venga approvata.

Il presidente della Georgia Salome Zourabichvili ha definito il disegno di legge “un duplicato esatto” del suo omologo russo in un’intervista alla CNN.

Ha promesso di porre il veto al disegno di legge, ma ciò non significherà molto. Il governo della Georgia è un sistema parlamentare, quindi Zourabichvili è effettivamente una figura di riferimento. Il vero potere spetta al primo ministro Irakli Kobakhidze. Anche il miliardario fondatore di Georgian Dream, l’ex primo ministro Bidzina Ivanishvili, esercita una significativa influenza politica.

Vano Shlamov/AFP/Getty Images

Domenica circa 50.000 manifestanti si sono riuniti a Tbilisi per protestare contro la proposta di legge.

Un paio di ragioni.

La proposta di legge è modellata su quella simile adottata in Russia e utilizzata dal Cremlino per soffocare sempre più l’opposizione e la società civile. Molti georgiani temono che la loro legge sugli agenti stranieri verrà utilizzata allo stesso modo in cui è stato utilizzato nel vicino settentrionale: per reprimere il dissenso e la libertà di espressione perseguitando le organizzazioni non governative con legami finanziari all’estero.

Georgian Dream sostiene che la legislazione promuoverà la trasparenza e la sovranità nazionale e ha risposto alle critiche occidentali sulla proposta.

Ma la possibile approvazione della legge ha toccato una questione più esistenziale: se il futuro della Georgia spetta all’Europa o alla Russia.

La Georgia, come l’Ucraina, è stata intrappolata tra le due forze geopolitiche da quando ha ottenuto l’indipendenza dall’Unione Sovietica nel 1991.

Molti georgiani provano una profonda ostilità nei confronti del Cremlino, che ha invaso la Georgia nel 2008 e occupato circa il 20% del suo territorio riconosciuto a livello internazionale – più o meno la stessa proporzione che la Russia occupa in Ucraina.

Il Sogno Georgiano è stato a lungo accusato di nutrire simpatie filo-russe, soprattutto considerando che Ivanishvili ha fatto fortuna in Unione Sovietica.

Appassionatamente. Tanto che le leggi a un certo punto sono arrivate alle mani sul disegno di legge.

I sondaggi mostrano che circa l’80% dei georgiani è favorevole all’adesione all’Unione europea piuttosto che alla deriva nell’orbita del Cremlino, e molti di coloro che sono favorevoli ad approfondire i legami con l’Occidente sono scesi in piazza.

Da un mese a Tbilisi si svolgono manifestazioni di massa contro la legge. Circa 50.000 persone sono scese domenica sera nella capitale, che ospita circa 1 milione di abitanti, per denunciare quella che hanno soprannominato “la legge russa”.

Ci sono state anche contro-proteste. Si è visto il solitario Ivanishvili pronunciare un raro discorso davanti a una folla di sostenitori ricercati a Tbilisi dalle regioni rurali della Georgia, dove il Sogno Georgiano gode di maggiore sostegno.

Il discorso mostrava una profonda paranoia e una vena autocratica. Ivanishvili ha affermato che la Georgia è controllata da “una pseudo-élite nutrita da un paese straniero” e si è impegnato a perseguire i suoi oppositori politici dopo le elezioni di ottobre.

Sì, proprio l’anno scorso.

Il governo della Georgia ha tentato di approvare la stessa legge ma è stato costretto a un imbarazzante passo indietro dopo una settimana intensa proteste, che hanno visto i cittadini sventolare le bandiere dell’UE respinte dagli idranti.

Il disegno di legge è stato ripresentato a marzo, circa un mese dopo che Kobakhidze era diventato Primo Ministro. Questa volta, le autorità sembrano determinate a far passare la legislazione.

Mirian Meladze/Anadolu/Getty Images

Le manifestazioni contro il disegno di legge sono continuate fino a lunedì.

Il consigliere per la sicurezza nazionale della Casa Bianca, Jake Sullivan, ha scritto su X che Washington è “profondamente allarmata per il declino democratico in Georgia”.

“I parlamentari georgiani si trovano di fronte a una scelta cruciale: se sostenere le aspirazioni euro-atlantiche del popolo georgiano o approvare una legge sugli agenti stranieri in stile Cremlino che va contro i valori democratici”, ha affermato. “Siamo dalla parte del popolo georgiano”.

Il Cremlino ha affermato che la legge è stata utilizzata per “provocare sentimenti anti-russi”, aggiungendo che le proteste contro la legge sono state fomentate da influenze “esterne”.

“Questa è ormai la pratica normale di un gran numero di Stati che stanno facendo di tutto per proteggersi dall’influenza esterna, dall’influenza straniera sulla politica interna. E tutti i paesi stanno agendo in un modo o nell’altro, ma tutti questi progetti di legge hanno lo stesso obiettivo”, ha detto ad aprile il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov. “Ancora una volta, non c’è modo di collegare questo disegno di legge e il desiderio di garantire la politica interna della Georgia con una sorta di influenza russa; “Questo non è il caso.”

La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato in una dichiarazione all’inizio di questo mese che stava seguendo gli sviluppi di George con “grande preoccupazione” e ha ribadito il disagio di Bruxelles riguardo alla legge.

“La Georgia è a un bivio. Dovrebbe mantenere la rotta verso l’Europa”, ha affermato.

Decisamente.

La Georgia ha presentato domanda di adesione all’UE per la prima volta nel 2022 e le è stato concesso lo status di candidato a dicembre, un passo importante ma ancora iniziale nel processo per diventare membro del blocco. Tuttavia, Bruxelles ha affermato il mese scorso che l’approvazione della legge avrebbe “un impatto negativo” sul percorso della Georgia verso l’adesione all’UE

“La Georgia ha una società civile vivace che contribuisce al progresso positivo del paese verso l’adesione all’UE. La legislazione proposta limiterebbe la capacità della società civile e dei media di operare liberamente, potrebbe limitare la libertà di espressione e stigmatizzare ingiustamente le organizzazioni che apportano benefici ai cittadini della Georgia”, hanno affermato i funzionari dell’UE.

“L’UE esorta la Georgia ad astenersi dall’adottare una legislazione che possa compromettere il percorso della Georgia verso l’UE, un percorso sostenuto dalla stragrande maggioranza dei cittadini georgiani.”

Anna Chernova della CNN ha contribuito a questo rapporto.

 
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