Negli ultimi 8 anni, il numero di nati vivi in Argentina è diminuito del 36%, mentre a Salta è stato del 37%, il che porterà ad una riduzione del numero di studenti che entreranno nel sistema educativo nei prossimi anni.
Si stima che le iscrizioni scolastiche subiranno un calo del 31%, secondo un rapporto Rafael Rofman (CIPPEC) e l’Osservatorio degli Argentini per l’Educazione.
Questa situazione, in futuro, implica che anche la domanda di insegnanti responsabili di ciascuna sezione verrebbe ridotta.
Lo studio “Nascita e domanda educativa”, che analizza l’impatto del cambiamento demografico sull’organizzazione del sistema educativo, indica che il calo dei nati vivi tra il 2014 e il 2022 è stato del 36%, cioè da 777.012 a 495.295 nati . I cali maggiori si osservano nelle donne sotto i 25 anni, nelle quali sono compresi tra il 40% e il 60%.
A livello provinciale, Salta registra un calo della natalità del 37%, mentre nella Terra del Fuoco è stato del 49%, Jujuy del 44% e CABA del 44%.
Il confronto tra i gruppi scolastici a livello nazionale dal 2006 con quelli previsti per il 2022 mostra un calo delle iscrizioni per età, che rappresenta tra il 27,1% e il 28,4% delle iscrizioni alla scuola primaria. A sua volta, tra il 2014 e il 2022 si osservano cali compresi tra il 31,1% e il 31,4%.
Con tassi di fertilità più bassi, è probabile che gli investimenti nell’istruzione a livello familiare aumentino. D’altro canto, nell’ambiente scolastico, un minor numero di nascite implica un minor numero di studenti a scuola, il che pone sfide nella riorganizzazione del sistema educativo.
Adolescenti
Un’analisi importante effettuata nello studio è relativa all’età delle madri. I cali maggiori si osservano nei gruppi sotto i 15 anni (calo del 64%), tra i 15 e i 19 anni (calo del 62%) e tra i 20 e i 24 anni (calo del 44%) . Nel frattempo, nei gruppi tra i 35 ei 39 anni e negli ultra 40 anni si osservano cali nel numero di nati vivi rispettivamente del 22% e del 5%. Ciò mostra un cambiamento nella distribuzione dei nati per età della madre rispetto ai periodi precedenti, ovvero una percentuale maggiore di madri ha figli più tardi rispetto ai periodi precedenti, combinata con una percentuale inferiore di figli nelle madri più giovani.
Queste riduzioni delle nascite tra le donne adolescenti possono avere un impatto positivo sulla società, poiché implicano una minore probabilità che le giovani donne abbandonino la scuola o entrino in percorsi lavorativi di bassa qualità a causa delle gravidanze precoci. Posticipando la maternità, le ragazze adolescenti hanno maggiori opportunità di completare la propria istruzione e di sviluppare competenze che consentano loro di partecipare in modo più attivo e produttivo alla società.
Numero di studenti per coorte
I cambiamenti nella fertilità negli ultimi anni hanno avuto un impatto sull’iscrizione degli studenti. I dati demografici a livello nazionale indicano che, poiché la percentuale di nascite diminuirà del 36% tra il 2014 e il 2022, anche il numero di studenti che entreranno nel sistema educativo sarà ridotto.
Tra il 2006 e il 2022 si osserva un calo delle iscrizioni alla scuola primaria compreso tra il 27,1% e il 28,4%. A sua volta, tra il 2014 e il 2022 si osservano cali compresi tra il 31,09% e il 31,44%, come riflesso diretto del calo dei tassi di natalità.
A Salta
Secondo i dati forniti nel 2019, Salta contava 24 alunni per sezione e, proiettando in base al calo delle nascite, nel 2027 avrebbe 16 figli.
Il calo della natalità implicherà inevitabilmente un profondo cambiamento nell’organizzazione dell’istruzione nelle scuole argentine. Quando si analizzano le diverse alternative di politica pubblica per affrontare questo problema, ad un estremo appare l’alternativa di mantenere costante il numero di sezioni.
Studenti per sezione
Considerata la riduzione delle iscrizioni scolastiche, un’alternativa che potrebbe essere proposta è quella di mantenere il numero medio di studenti per sezione, modificando il numero delle sezioni. In questo caso si ridurrebbe la richiesta di docenti responsabili di ciascuna sezione, rendendo possibile riassegnarli ad altri ruoli, ad esempio tutor, aumentare il numero di docenti per sezione o implementare attività di formazione degli insegnanti.
Nel 2019 le sezioni della prima elementare erano 1.105 e si prevede che entro il 2027 saranno 730.
In conclusione, lo studio sottolinea che esistono diverse alternative di politica pubblica per sfruttare questa finestra di opportunità offerta dal calo dei tassi di natalità. Una di queste è mantenere il numero delle sezioni, con la conseguente riduzione degli studenti; e di mantenere il numero di studenti per sezione e aumentare il numero di insegnanti sotto forma di tutor. Mantenere anche il numero degli studenti per sezione e formare a rotazione gli insegnanti che non sono di fronte alle classi.
