Il futuro della sottocommissione per la sicurezza e la difesa del Parlamento europeo (SEDE) è diventato fonte di mercanteggiamenti tra diversi gruppi politici, con alcuni che sostengono che l’istituzione non abbia le competenze e le capacità per il suo aggiornamento.
Pochi mesi dopo l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia, la Commissione Europea ha proposto una serie di testi per aumentare gli appalti e la capacità di produzione di armi del blocco.
L’ultimo è il Programma industriale europeo di difesa (EDIP), che ha lo scopo di potenziare il complesso militare-industriale dell’UE rendendolo adatto a soddisfare potenziali future esigenze belliche.
Ora alcuni membri del Parlamento europeo (MEP) hanno colto l’opportunità per la loro istituzione, che di solito ha poteri limitati nel campo della politica industriale della difesa e del suo bilancio, per far valere la propria voce.
L’eurodeputata francese Nathalie Loiseau (Renew), presidente della sottocommissione del Parlamento europeo, ha cercato di trasformarla in una commissione a pieno titolo.
I sostenitori sostengono che ciò garantirà un migliore controllo parlamentare sulla futura politica industriale di difesa dell’UE, dedicando un team di legislatori europei specializzati alla sicurezza europea piuttosto che lasciarla all’industria (ITRE), al mercato interno (IMCO) o alla politica estera (AFET). comitati.
Dopo mesi di dibattiti, “le trattative vanno avanti, tutti i gruppi chiedono la propria cosa”, ha detto una fonte politica.
Ma molti ritengono improbabile che questa spinta possa dare i suoi frutti prima dell’inizio del prossimo mandato successivo alle elezioni europee di giugno.
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Il gruppo Renew e la presidente del Parlamento europeo Roberta Metsola sono favorevoli ad un potenziamento della commissione, ma l’ostacolo sono i socialisti, spiega Loiseau.
Il presidente S&D Iratxe García ha risposto dicendo che “il gruppo non ha mai avuto una discussione adeguata sull’opportunità di sostenere o meno un comitato di difesa, quindi è impossibile dire che lo abbiamo ostacolato”.
“Il mandato e le competenze di tale comitato e il modo in cui interagirebbero con altri comitati” dovrebbero essere presi in considerazione, ha detto García a Euractiv. Ciò sarà cruciale nella decisione del gruppo, ha aggiunto.
“Promuovere SEDE a comitato a pieno titolo richiederebbe una promozione analoga della sottocommissione per i diritti umani a comitato a pieno titolo”, ha detto a Euractiv l’eurodeputato tedesco René Ripasi (S&D).
Un insider S&D ha detto che questa è anche la posizione del gruppo.
Mirando a ulteriori riforme, il PPE sostiene la necessità di un comitato sanitario pienamente funzionante, mentre i socialisti si oppongono alla scissione del comitato madre per l’ambiente, la salute pubblica e la sicurezza alimentare (ENVI).
Renew, S&D e PPE vedono ogni nuovo comitato come una mossa per dimostrare che l’Unione Europea – e il suo parlamento eletto – prende seriamente in mano la questione.
Detto questo, il Parlamento resta nuovo nel campo della politica di difesa e ha poca influenza su una questione tradizionalmente di competenza degli Stati membri.
D’accordo con i socialisti, l’eurodeputata dei Verdi Hannah Neumann, leader della difesa, ha affermato: “Se si spostassero le reali competenze in materia di difesa [from the member states] a livello UE e SEDE – compresi quelli della base industriale della difesa – possiamo discutere un aggiornamento.
“Finché non lo facciamo, non vedo perché sia necessario”, ha detto a Euractiv.
Tuttavia, l’eurodeputata del PPE Željana Zovko ha avvertito che il dibattito è molto politicizzato e potrebbe non portare nemmeno a risultati concreti.
“Il Parlamento europeo come istituzione manca di esperti”, su tutti gli argomenti, ha detto a Euractiv, sostenendo che questa lacuna di conoscenze potrebbe mettere a repentaglio la “sostanza” della politica.
Una questione di sicurezza europea
Per Loiseau, l’Ue “ha bisogno prima del controllo parlamentare [proposals are adopted] e dopo.”
I membri SEDE, ha affermato, avrebbero una prospettiva e una comprensione specifica dell’industria della difesa e delle peculiarità del suo modello di business, per cui i governi sono clienti e, a causa delle implicazioni della guerra in Ucraina, piuttosto che il tradizionale modo orientato al mercato dei membri di altri paesi. i comitati lo farebbero.
L’anno scorso, le lotte intestine tra i legislatori sulla condivisione delle competenze, in cui il presidente della SEDE Loiseau ha sostenuto per avere più voce in capitolo, hanno ritardato i negoziati sulla legge sugli appalti congiunti dell’UE, EDIPRA.
La parte più delicata del testo è finita sotto la responsabilità della commissione per il mercato interno, aprendo la porta agli acquisti extra-UE con i fondi del blocco, che secondo la Commissione europea andavano contro la base giuridica del testo.
Il risultato “non è stato così eccezionale”, ha detto Loiseau.
Michael Gahler, uno dei principali legislatori del PPE in materia di difesa, è pro-SEDE, concordando con Loiseau sul fatto che la guerra in Ucraina ha creato nuove esigenze per il Parlamento.
“I programmi che intraprendiamo per promuovere la nostra base di difesa non saranno affrontati nel comitato industriale ma in SEDE, perché la ragione principale di tali programmi non è promuovere l’industria, ma affrontare la minaccia alla nostra sicurezza”, ha detto a Euractiv.
Per Loiseau, commentando la riluttanza dei S&D, il Parlamento “crescerebbe adattandosi a questa nuova realtà piuttosto che mercanteggiare tra gruppi politici o chiedersi se, alla fine, lo status quo non sia così eccezionale”.
La difesa “era quasi inesistente come competenza dell’UE all’inizio del mandato, ma non lo è ora”, ha concluso
*Max Griera ha contribuito alla segnalazione.
[Edited by Alexandra Brzozowski/Rajnish Singh ]
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