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Un cambiamento radicale nella strategia del partito al potere è stata la chiave per l’approvazione della proposta Legge fondamentale e il pacchetto fiscale al Senato. Con l’arrivo del ministro coordinatore, Guillermo Francosil Governo si è seduto a trattare con l’opposizione e, dopo molteplici concessioni, è riuscito a sbloccare gli accordi per andare avanti con la sanzione definitiva dei progetti fondatori di Javier Milei. Questo processo è partito vincitori e perdenti che cercheranno di suggellare o invertire il proprio destino in Deputati, la cui definizione culminerà in un lungo iter parlamentare.
Condizionata dall’esigenza di dare prova di governabilità, la Casa Rosada ha festeggiato l’avallo della Camera alta pur avendo perso i punti nodali delle iniziative: la reintroduzione della quarta categoria dell’Imposta sui redditi, la riconfigurazione dei beni personali e la possibilità di vendita a privati società Aerolíneas Argentinas, Radio y Televisión Argentina e Correo Argentino.
Intanto ha potuto salvare la delega dei poteri all’Esecutivo in materia economica, finanziaria, amministrativa ed energetica; così come il resto del pacchetto di privatizzazioni. È riuscito anche a evitare una battuta d’arresto nel riciclaggio di denaro – che è stato approvato all’unanimità – e nel Regime di Incentivi ai Grandi Investimenti (RIGI), che ha ottenuto 38 voti tra radicali, macristi, libertari e perfino kirchneristi. Per fare questo, il Governo ha dovuto cedere alle richieste specifiche dei senatori del nord, del sud e del centro del Paese.
Dentro RIGI È stata introdotta una modifica cruciale. Questo schema non può più esistere applicato a “qualsiasi settore che soddisfi i prerequisiti”, ma piuttosto Si limitava a quanto segue: industria forestale, infrastrutture, estrazione mineraria, energia, tecnologia, turismo, acciaio, petrolio e gas. Questa restrizione figurava nella prima Legge Base inviata dal Governo – che i Deputati hanno modificato –, sebbene quel testo contenesse un settore che ora è stato escluso: quello agroindustriale.
Per quanto ne sapeva LA NAZIONE, Sono stati i senatori di Santa Fe, Córdoba e Buenos Aires a chiedere di eliminare da questa nuova formulazione la possibilità che le imprese legate all’agricoltura possano entrare nel RIGI. Cercavano di impedire che il capitale straniero, attraverso i generosi benefici del regime, prendesse il controllo di uno dei settori più produttivi del paese, con attori locali già ben affermati nel mercato nazionale e internazionale.
Si è trattato di una concessione che l’amministrazione libertaria ha ammesso per evitare sorprese in un punto fondamentale del progetto economico. Infatti, fonti vicine al Presidente lo hanno riferito a questo mezzo Sarà lo stesso Milei a “curarsi direttamente l’attuazione della RIGI”. “Lo considera così importante che interverrà direttamente nella regolamentazione”, hanno spiegato. In questo senso hanno fatto riferimento all’esperienza del presidente nel settore privato: “Lavora sull’argomento da 25 anni e sa quanto sia importante attrarre investimenti”.
Il decreto normativo, tra l’altro, dovrà specificare chi sarà il autorità di applicazione del regime, responsabile dell’approvazione o del rifiuto delle domande di adesione nonché della supervisione. Il trasferimento dell’Agenzia per la promozione degli investimenti – che dipendeva dalla Farnesina – al Segretariato generale della Presidenza, incaricato di Karina Milei, aumentano i sospetti che possa trovarsi sotto la sua orbita. Sebbene fonti ufficiali non escludano questa possibilità, hanno indicato che potrebbe dipendere anche dal ministro dell’Economia, Luis Caputo. In ogni caso sarà una persona di estrema fiducia del Presidente.
Tra i consensi che il RIGI ha raccolto in sede c’erano tre senatori Unione per la Patria (UP): Guillermo Andrada (Catamarca), Carolina Moises (Jujuy) e Sandra Mendoza (Tucumán), sedotto dai benefici per il settore minerariocon un grande potenziale nelle sue province. Hanno votato contro il filone del loro partito e hanno mostrato le tensioni all’interno del blocco, dove convivono governatori in buona sintonia con la Casa Rosada.
Anche nei settori alleati del governo ci furono spaccature. Anche se il Probloc al Senato ha votato a favore, il deputato Luciano Laspina Ha sfogato la sua rabbia su di lui Non riesco a pensare a niente di più arbitrario, direttivo e discriminatorio. “Un danno enorme allo spirito di una legge generale a tutela degli investimenti per tutti coloro che vogliono investire nel Paese”. Lui settore tecnologicoincluso come possibile beneficiario nell’ultima modifica della Legge di Base, è anche destinatario del Regime di promozione della Terra del Fuoco che il governo non mostra segni di voler smantellare nel suo piano di aggiustamento della spesanonostante le domande di una parte dell’opposizione.
Anche gli imprenditori tecnologici hanno tirato un sospiro di sollievo l’eliminazione dell’articolo 111 del pacchetto di misure fiscali, che incaricava il potere esecutivo di aumentare del 2% il prodotto interno lordo (PIL) eliminando esenzioni fiscali o benefici fiscali. Questa clausola, inserita sotto la pressione del deputato della Coalizione Civica, Juan Manuel Lópezmirava fondamentalmente a smantellare il regime di benefici per gli industriali Terra di fuoco.
Il rifiuto di questa sezione ha riunito un gruppo eterogeneo di senatori. Il radicale fuegino, Pablo BiancoChi ha modificato il suo voto ed ha evitato che il Governo perdesse la delega dei poteri, Era uno dei suoi principali detrattori. I suoi compagni di blocco lo hanno sostenuto nella sua campagna per ribaltare l’articolo, anche se i deputati avevano fornito il numero per includerlo. Il kirchnerismo accettò anche di eliminarlo su richiesta del governatore della Terra del Fuoco, Gustavo Melella. Tutti i libertari hanno aderito a questa sfida, che ha ottenuto 65 voti.
Solo sei legislatori hanno votato per il suo mantenimento: Lucila Crexell (Comunità Neuquén-Neuquén), Andrea Cristina (Cambio Federal-Chubut), Alejandra Vigo (Unità Federale-Córdoba), Carlos Espínola (Unità Federale-Corrientes), Edgardo Kueider (Unità Federale-Entre Ríos) e Guadalupe Tagliaferri (Pro-Ciudad). Sarà difficile ribaltare questa decisione alla Camera bassa, dove per insistere sulla sua inclusione i deputati dovranno riunire una maggioranza qualificata. Nel suo resoconto su X, López ha denunciato un “Senato aziendale”.
Un altro punto che il Senato ha nascosto ai deputati è stato quello relativo al tabacco. Grazie alle astensioni di venti deputati Unione per la Patriail capitolo in cerca aumentare l’aliquota fiscale interna sul tabacco dal 70 al 73% E eliminare l’imposta minima attualmente in vigore. Questo articolo era previsto nell’iniziativa originale che il governo aveva presentato lo scorso dicembre, ma sorprendentemente è stato eliminato a causa delle segnalazioni di lobby incrociate tra le due principali aziende produttrici di tabacco: Sarandí, che opera nella provincia di Buenos Aires e importa gli input dal Brasile; e Massalin Particulares, con terminali nelle province del tabacco del nord del paese.
Da anni Tabacalera Sarandí, di proprietà dell’imprenditore Pablo Otero, ha beneficiato di una serie di misure precauzionali contro l’imposta interna minima che gli hanno permesso di commercializzare i marchi della sua azienda a prezzi inferiori a quelli della concorrenza. Giorni fa la Corte Suprema ha annullato queste misure precauzionali. Con questa nuova clausola della Legge sulle Basi, che mette fine all’attuale imposta minima, Otero dovrà rispettare i suoi obblighi fiscali e si troverà in condizioni di parità con gli altri attori del mercato.
Il governatore di Salta, Gustavo Saenz, è stato uno dei leader che ha maggiormente fatto conoscere questa lotta. In un incontro con gli imprenditori locali, ha celebrato la ratifica di questo punto da parte del Senato: “Ho iniziato a lottare da solo, con un signore del tabacco che, anche se non lo conoscevo, sapeva che stava danneggiando migliaia di produttori agricoli nella nostra amata Salta e da diverse province.
