Sebbene il vicepresidente di El Salvador, Félix Ulloa, affermi che il governo è vicino ad ottenere 1,3 miliardi di dollari dal Fondo monetario internazionale (FMI), i portavoce dell’organizzazione finanziaria internazionale hanno risposto a El Faro che i colloqui con il governo salvadoregno continuano e menzionano, tra gli altri, due elementi che hanno ostacolato la firma dell’accordo per tre anni: i rischi del Bitcoin e la necessità di un programma di trasparenza fiscale.
Martedì 11 giugno, El Faro ha inviato un questionario con quattro domande all’ufficio stampa dell’organizzazione internazionale, chiedendo principalmente se ci fossero stati cambiamenti o cambiamenti notevoli nelle discussioni che hanno portato alla conclusione di un accordo. Si chiede inoltre se il governo salvadoregno avesse accettato di ottemperare all’eliminazione del riconoscimento del Bitcoin come moneta a corso legale; se avesse accettato l’attuazione di un programma di trasparenza e se il FMI avesse rinunciato a queste due richieste. L’ufficio stampa del Fondo monetario internazionale risponde che questi due elementi continuano a far parte delle discussioni con il governo.
“Le discussioni in corso si concentrano sulle politiche per rafforzare le finanze pubbliche, migliorare le riserve/cuscinetti di liquidità e aumentare la produttività e la governance economica”, afferma l’e-mail del FMI nella sua prima risposta, che sottolinea con enfasi il fatto che mantengono le loro osservazioni sulla Legge Bitcoin. “Affrontare i rischi derivanti dal progetto Bitcoin è un elemento chiave delle nostre discussioni. Quando le discussioni andranno avanti vi terremo informati”, si legge nella risposta dell’ufficio stampa del Fondo monetario internazionale.
I presenti a Plaza Barrios giurano fedeltà al presidente incostituzionale Nayib Bukele durante la cerimonia di giuramento, il 1 giugno 2024. Foto di El Faro: Víctor Peña.
La risposta ufficiale di questo organismo con sede a New York, negli Stati Uniti, culmina nelle dichiarazioni del vicepresidente del governo Bukele pubblicate lunedì 10 giugno: “Stiamo per concludere un accordo con il FMI”, ha dichiarato il vicepresidente Félix Ulloa alla rete di notizie RT News.
Il funzionario afferma addirittura che i punti che hanno impantanato le trattative sono già stati risolti: “Abbiamo superato alcune osservazioni che ci erano state fatte, soprattutto per quanto riguarda la questione Bitcoin. “È già finita”, ha assicurato.
Il FMI, tuttavia, non è stato così conclusivo come Ulloa quando si è trattato di parlare di questo accordo. “Lo staff del FMI continua a dialogare con il governo per raggiungere un accordo a sostegno dell’aggiustamento macroeconomico e delle riforme strutturali”, ha risposto l’organizzazione l’11 giugno.
Nel gennaio 2022, il FMI aveva presentato due osservazioni al governo di El Salvador. Una missione tecnica vista con preoccupazione un articolo della Bitcoin Law, che riconosce questo asset digitale come moneta avente corso legale, per i rischi legati alla sua elevata volatilità (il suo valore oscilla troppo) e per i rischi per il sistema di prevenzione del riciclaggio di denaro . “Esortiamo le autorità a ridurre la portata della legge Bitcoin, rimuovendo il suo status di moneta a corso legale”, si legge in una delle raccomandazioni del precedente rapporto.
La seconda osservazione riguardava una richiesta del FMI al governo di El Salvador: l’attuazione di un programma di trasparenza fiscale, che faciliti la responsabilità su come viene utilizzato il denaro. L’Agenzia ha descritto alcune componenti di questo programma di trasparenza che ha chiesto al Governo di El Salvador: “migliorare le procedure di acquisto includendo informazioni sui beneficiari finali degli appalti aggiudicati”; “migliorare la responsabilità dei fondi Fopromid”; ‘rafforzare la trasparenza fiscale, compreso l’utilizzo dei fondi stanziati per fronteggiare l’emergenza Covid-19′; ‘definire i parametri per l’audit di Chivo e Fidebitcoin’.
“Bitcoin è una legge che avvantaggia solo i ricchi uomini d’affari”, ha detto Jorge Magaña (con indosso una sciarpa rossa) nei minuti precedenti la marcia sull’Alameda Roosevelt davanti al Parco Cuscatlán, il 15 settembre. Gran parte dei manifestanti è venuta lì per protestare contro la legge che rende la criptovaluta la valuta nazionale. Foto di El Faro: Carlos Barrera.
Il 20 marzo 2023, un team di tecnici del FMI ha concluso la visita in El Salvador per preparare il Rapporto Articolo IV, che di solito include una diagnosi dello stato delle finanze pubbliche e un suggerimento per le misure. “Le autorità non hanno autorizzato la pubblicazione del rapporto preparato dai servizi né dei comunicati stampa”, si legge in una breve dichiarazione del FMI, datata 20 marzo, in cui si spiega che il governo di El Salvador si è opposto a rendere trasparenti le informazioni raccolte da quella missione tecnica.
Il governo attualmente sollecita un accordo con il FMI per migliorare il suo profilo finanziario e poter collocare obbligazioni sul mercato internazionale a tassi di interesse più bassi. Attualmente, il governo è andato alla ricerca di creditori che applicano tassi di interesse usurari, superiori al 10%. Prima dell’insediamento di Bukele per il suo secondo mandato, l’Assemblea sotto il suo controllo ha approvato l’immissione sui mercati di 2,5 miliardi di dollari di nuovo debito a un tasso di interesse del 12%.
In assenza di un accordo con il FMI e senza una riforma fiscale che riduca le spese inutili e generi entrate straordinarie, nel suo secondo mandato quinquennale Bukele dovrà seguire questo stile di gestione finanziaria: smettere di pagare impegni (come i 2.000 milioni di dollari che non pagherà al fondo pensione) e cerca prestiti con tassi di interesse più alti per restare a galla. Per questo motivo, nel suo discorso d’insediamento, Bukele ha annunciato che sarà giunto il momento di “prendere la medicina amara”.
