La Camera dei Deputati ha sancito in via definitiva il Legge fondamentale e il pacchetto fiscaleE Ha dato al governo di Javier Milei le sue prime 2 leggi dopo 6 mesi di intensi dibattiti.
Dopo una seduta di 14 ore e con una partecipazione perfetta, i deputati approvato con 147 voti favorevoli, 107 contrari e 2 astenuti la Legge Base – che accetta le modifiche redazionali proposte dal Senato – e con 144 avalli, 108 respingimenti e 3 astensioni l’approvazione generale del pacchetto fiscale.
Oltretutto, Il partito al potere è riuscito a reincorporare – con maggioranze più ristrette – il capitolo relativo all’imposta sul reddito e il Proprietà personaleche era stata respinta dal Senato. Nel frattempo, l’articolo 111, che imponeva all’Esecutivo di inviare una proposta di taglio delle tasse entro 60 giorni – ed era il terzo punto su cui il partito al governo e l’opposizione alleata avevano proposto di insistere – non ha ottenuto i due terzi per andare avanti. quindi è stato escluso dal testo finale.
Quali blocchi hanno votato a favore e contro la legge sulle basi nei deputati?
IL votazione sulla Legge sulle Basi Lo ha fatto il parere di maggioranza firmato martedì scorso nelle commissioni Legislazione generale, Bilancio e Finanze e Affari costituzionali.
Per raggiungere un accordo con l’opposizione, si è deciso di approvare tutte le modifiche apportate dal Senato e di rimuovere una delle principali bandiere del presidente Javier Milei: Le compagnie aeree, le Poste e la Radio e Televisione argentina non rientreranno nella lista delle società da privatizzare. Questo parere ha ottenuto in aula 147 voti favorevoli, 107 contrari e 2 astenuti.
Gli avalli sono stati forniti dai 38 deputati di La Libertad Avanza (LLA), 37 della PRO, 34 dell’Unione Civica Radicale (UCR), 13 dell’Hacemos Coalión Federal, 8 dell’Innovación Federal, 5 della Coalizione Civica, 3 del MID, 3 di Tucumán di Independencia, 2 di Buenos Aires Libre, 2 di Produzione e Lavoro, 1 di CREO, 1 di Por Santa Cruz e 1 del Movimento Popolare di Neuquén.
Hanno votato contro i 99 deputati dell’Unión por la Patria (UP), i 5 del Fronte di Sinistra (FIT), i 2 socialisti di Hacemos e Natalia de La Sota di Córdoba, che appartiene allo stesso collegio. Mentre Mónica Frade (CC) e Sergio Acevedo (Por Santa Cruz) si sono astenuti.
Quali blocchi hanno votato a favore e contro il pacchetto fiscale a Deputati?
Nel voto sul pacchetto fiscale in generale, i numeri erano simili: 144 avalli, 108 respingimenti e 3 astensioni.
Tuttavia, il nocciolo della questione è stato soprattutto al momento del voto, quando il partito al governo ha cercato – ed è riuscito – di reincorporare il capitolo sull’imposta sul reddito e sull’imposta sulla proprietà personale. Il primo ha ottenuto 136 voti favorevoli, 116 contrari e 3 astenuti.
I 38 della LLA erano accompagnati da 35 membri della PRO (tranne Ana Clara Romero di Chubut, che risponde al governatore di Chubut, Ignacio Torres), 25 radicali che rispondono al capo della panchina Rodrigo De Loredo e ai governatori, 12 deputati dell’Hacemos Coalión Federal, 8 deputati dei partiti provinciali affini, 7 dell’Innovazione Federale, 5 della Coalizione Civica, i 3 tucumani che rispondono al governatore Osvaldo Jaldo (Independencia) e altri 3 deputati dell’UP che rispondono al governatore di Catamarca, Raúl Jalil: Sebastian Nóblega, Beatriz Ávila e Dante López Rodríguez.
95 deputati dell’UP, 5 del FIT, i 4 radicali che rispondono a Facundo Manes più altri 4 di Martín Lousteau, 4 deputati dell’Hacemos (2 socialisti, il sindacalista petrolifero Jorge “Loma” Ávila e la cordobana Natalia De la Sota), e 4 deputati della Patagonia: Sergio Acevedo di Chubut (Por Santa Cruz), Osvaldo Llancafilo di Neuquén (MPN) e Agustín Domingo del Rio Negro (Insieme Siamo Río Negro), così come Ana Clara Romero (PRO).
Con astensioni si sono espresse Lilita Mónica Frade (CC), Silvana Ginocchio di Catamarca (UP) e Roxana Reyes di Santa Cruz (UCR); mentre era assente il connazionale José Luis Garrido (Por Santa Cruz).
Intanto, l’approvazione dell’inserimento del capitolo sul patrimonio personale ha avuto un voto ancora più serrato, con 134 voti favorevoli, 118 contrari e 3 astenuti.
A differenza di Ganancias, Unión por la Patria ha espresso ancora una volta la sua opposizione senza sfumature; il che è stato compensato dal fatto che tutti i PRO e Federal Innovation erano favorevoli. Tra i radicali, Reyes – che in precedenza si era astenuto – e Tetaz – che aveva votato contro Ganancias – erano favorevoli in questa occasione.
Nel frattempo, il governo ha subito più perdite tra i suoi alleati della Coalizione We Make Federal: Nicolás Massot e Margarita Stolbizer si sono astenuti, mentre Emilio Monzó e Florencio Randazzo hanno votato contro, come avevano già fatto ad aprile.
Infine, il recupero dell’articolo 111 (che imponeva all’Esecutivo di inviare una proposta di taglio delle spese fiscali entro 60 giorni) necessitava dell’approvazione di due terzi dei presenti, cosa che non è stata ottenuta. Nella votazione ha ricevuto 148 voti positivi e 107 voti negativi. Contro si sono espressi i 99 deputati dell’UP, i 5 di sinistra, Jorge “Loma” Ávila di Chubut e 2 di Fuegian: Héctor “Tito” Stefani, della PRO, e Santiago Pauli, della LLA; mentre era assente José Garrido di Santa Cruz. Il resto dell’arco politico ha votato a favore.
Cosa dice il testo sancito della Legge Base?
Il testo sancito venerdì mattina dichiara 4 emergenze in un anno: restano l’emergenza amministrativa, economica, finanziaria ed energetica. Inoltre, delega poteri all’Esecutivo anche in materia amministrativa e di emergenza.
Autorizza il governo nazionale a eliminare o trasformare i fondi fiduciari pubblici, garantendo risorse equivalenti ai loro beneficiari. È escluso il fondo fiduciario per i sussidi al consumo di gas residenziale.
Oltretutto, regola il potere di intervento dell’Esecutivo negli enti pubblici ed elenca una serie di esclusioni: Conicet, INCAA, Enacom, UIF, INTA, INTI e ANMAT, tra gli altri.
Nel capitolo sul lavoro propone incentivi per la registrazione del lavoro; modifica l’articolo 2 della Legge sui contratti di lavoro per quanto riguarda l’ambito di applicazione; estende il periodo di prova da 3 a 6 mesi; stabilisce che attraverso un contratto collettivo di lavoro il regime retributivo può essere sostituito da un fondo di fine rapporto, il cui costo sarà a carico del datore di lavoro.
Si stabilisce inoltre un aggravamento del risarcimento per licenziamento discriminatorio; considera i blocchi come cause oggettive di licenziamento e sostiene la riforma degli articoli 29 – Intermediazione, Solidarietà e Sussidiarietà – e 136 – Appaltatori e Intermediari – della LCT. Comprende anche un capitolo sui lavoratori autonomi, che possono avere fino a 3 lavoratori – anch’essi indipendenti – per portare avanti un’impresa produttiva.
Restano però in arrivo il riciclaggio di denaro del lavoro, le modifiche alla legge sulle associazioni sindacali – sui contributi volontari – e la riforma che ha incorporato nuovi settori e benefici minimi nella legge 25.877, sui servizi essenziali, e le sanzioni penali per i casi di blocco . Questi non sono stati inclusi nella sanzione finale della legge Bases.
Altri punti importanti:
- Autorizza la privatizzazione totale o parziale di alcune aziende pubbliche, come AySA e Yacimientos Carboniferous Río Turbio (YCRT). Sono state escluse Aerolíneas Argentinas, Correo e RTA.
- Contiene la disciplina del pubblico impiego nel quadro della riforma dello Stato.
- Autorizza la rinegoziazione o la risoluzione dei contratti di lavori pubblici o di fornitura di beni e servizi a causa di situazioni di emergenza.
- Modifica le Leggi 17.319, Idrocarburi; 17.520, da Concessioni; e 24.076 dal gas naturale.
- Crea un regime di incentivi per i grandi investimenti (RIGI) in progetti nei settori dell’industria forestale, del turismo, delle infrastrutture, dell’estrazione mineraria, della tecnologia, dell’acciaio, dell’energia, del petrolio e del gas. Si tratta di esborsi superiori a 200 milioni di dollari
- Sono stati mantenuti l’aumento dell’imposta sulle sigarette dal 70% al 73% e l’inclusione di Tabacalera Sarandí tra i soggetti soggetti all’imposta.
*Julieta Cravero, Doris Stauber e Lorena Zapata, di Agencia Esfera Pública
