Nelle prime ore di questo venerdì, la legge sulle basi e punti di partenza per la libertà degli argentini (meglio conosciuta come Legge delle Basi) e la legge sui palliativi e misure fiscali rilevanti (meglio conosciuta come Pacchetto fiscale) hanno finalmente ottenuto sanzione. Sono questi i primi due progetti del governo Milei approvati dal Congresso nazionale..
Sono norme la cui validità si estende su tutto il territorio nazionale. Tuttavia, l’eterogeneità di un Paese così grande e diversificato fa sì che gli effetti differiscano a seconda della regione considerata. In particolare, l’impatto relativo sulla Patagonia è duplice.
La restituzione dell’imposta sul reddito (ora chiamata imposta sul reddito delle persone fisiche) è stata accompagnata dall’eliminazione della detrazione aggiuntiva per le zone sfavorevoli del 22% di cui beneficiano i lavoratori o pensionati della regione della Patagonia.. Ciò è avvenuto perché il capitolo Profit (che non conteneva questa soppressione) è stato respinto soprattutto al Senato poiché la Camera dei Deputati ha insistito sul progetto che prevedeva mezza sanzione.
Le conseguenze di questo punto sono dirette e indirette su Neuquén e Río Negro. L’approvazione del Pacchetto Fiscale danneggia maggiormente i lavoratori della Patagonia e istituisce un regime fiscale ineguale. Per lo stesso compito e con lo stesso contratto collettivo, un dipendente della Patagonia potrebbe iniziare a pagare i profitti e uno di Buenos Aires, ad esempio, no.. In altre parole, l’eliminazione della detrazione per le zone sfavorevoli potrebbe far sì che lo stipendio di un lavoratore patagonico superi il minimo non imponibile.
L’approvazione del Pacchetto Fiscale danneggia maggiormente i lavoratori della Patagonia e istituisce un regime fiscale ineguale.
Questo cambiamento normativo comporta l’unificazione delle tabelle della Patagonia e del resto del Paese, nonostante le differenze nei livelli salariali (e nel costo della vita). COSÌ, Un’altra distorsione introdotta con la restituzione dell’imposta è che, per lo stesso compito e lo stesso contratto collettivo, un lavoratore della Patagonia potrebbe pagare una tariffa più alta di uno di un’altra regione del Paese..
Queste situazioni implicano che il relativo deterioramento del reddito disponibile a Neuquén e Río Negro sarà maggiore che nelle province centrali e settentrionali del paese.. Pertanto, per le province della Patagonia si prevede un maggiore impatto negativo della tassa in termini di consumo, livello di attività e anche di raccolte locali. Grazie al regime di compartecipazione, si consolida anche lo status di “contributore netto” della provincia di Neuquén.
Nel settore del petrolio e del gas, “Il numero di lavoratori che trarrebbero beneficio dalla Legge 26.176 è limitato e includerebbe solo quelli che si trovano alla testa del pozzo.“, ha detto il contabile Gonzalo Gutiérrez, dello studio Chinni, Seleme, Bugner y Asociados. Questo cambiamento normativo danneggia Neuquén e Chubut più di qualsiasi altra giurisdizione.
Turismo, energia, petrolio e gas costituiscono settori fondamentali per Neuquén e Río Negro e sono tutti coperti dal RIGI.
Nel medio termine, e nel caso in cui Neuquén e Río Negro aderiscano al regime di incentivi ai grandi investimenti (RIGI) contenuto nella Legge Base sanzionata, un maggiore flusso di investimenti potrebbe più che compensare i danni causati a livello fiscale . Turismo, energia, petrolio e gas costituiscono settori fondamentali per queste economie provinciali e sono tutti coperti dal RIGI.
Vale la pena ricordare che il RIGI copre anche le opere infrastrutturali. Questo aspetto è rilevante considerando che Río Negro potrebbe essere la provincia in cui si realizzerà la costruzione di un impianto di gas naturale liquefatto. Il progetto è stato annunciato come il più grande investimento infrastrutturale nella storia del nostro Paese e potrebbe cambiare la matrice produttiva della provincia della Patagonia settentrionale..
