La decisione che il presidente del governo spagnolo, Pedro Sánchez, potrebbe annunciare domani, lunedì, di abbandonare o restare alla guida dell’Esecutivosegnerà la vita politica più immediata del Paese e apre uno scenario incerto con molti interrogativi che, per la maggior parte, trovano risposta nella Costituzione, nella legge elettorale e nel Regolamento del Congresso.
E se Pedro Sánchez si dimettesse?
La Costituzione spagnola prevede la possibilità che il Presidente del Governo si dimetta dalla carica. L’articolo 101 prevede lo scenario delle dimissioni o della morte del capo dell’esecutivo o della perdita della fiducia parlamentare, come potrebbe verificarsi in seguito al successo di una mozione di censura o al fallimento di una questione di fiducia presentata al Congresso.
In questo caso, le dimissioni di Sánchez significherebbero che l’intero gabinetto, compreso lo stesso presidente e i suoi ministri, resterebbe in carica. fino alla nomina del nuovo presidente del governo.
Ciò significa che durante quel periodo il governo avrebbe poteri limitati, senza la capacità di legiferare o indire elezioni.
Chi nominerebbe il nuovo presidente?
Come accade dopo le elezioni generali, il Congresso avrà il compito di scegliere il successore di Sánchez. Il processo, previsto dall’articolo 99 della Costituzione, Sarebbe identico a quello delle investiture che si tengono dopo le elezioni del Congresso e del Senato.
La prima cosa che il Partito Socialista (PSOE) dovrebbe fare è designare un candidato per l’investitura, se lo stesso Sánchez non lo ha già proposto nel suo messaggio di dimissioni.
Per una semplice questione di gerarchia nel governo, è naturale che tra questi successori ci sia la prima vicepresidente, María Jesús Montero; il Ministro della Presidenza, Félix Bolaños; o la portavoce del governo, Pilar Alegría.
Tuttavia, Non è necessario che il sostituto di Sánchez sia un membro del governo, nemmeno un deputato, né un membro del PSOE.
Una volta chiarito il mistero, il re Filippo VI procederà a un giro di consultazioni con i portavoce dei partiti rappresentati al Congresso, dal più basso al più alto, e, dopo aver ascoltato le loro opinioni, designerà un candidato.
In questa ipotesi, il candidato designato dal monarca per succedere a Sánchez si sottoporrebbe al dibattito di investitura e per essere eletto dovrebbe ricevere il sostegno della maggioranza assoluta del Congresso (176 deputati su 350) al primo voto o più sì di no, in secondo.
Se il candidato non venisse investito, inizierebbe un periodo di due mesi durante il quale nuovi candidati proposti dal re potrebbero candidarsi alla presidenza.
Se dopo questi due mesi nessun candidato otterrà la fiducia del Congresso, lo faranno le Cortes Verrebbero sciolti automaticamente e verrebbero indette nuove elezioni.
Si possono indire le elezioni?
La risposta è no, per ora. Nel caso in cui Pedro Sánchez decidesse di restare in carica, dovrebbe attendere la fine di maggio per indire un nuovo appuntamento con le urne.
La legge stabilisce che non si possano indire elezioni anticipate prima di un anno dal precedente scioglimento delle Cortes, divenuto effettivo con la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dello Stato il 30 maggio 2023.
Per convocarli non può essere in carica il presidente del governo, quindi o Sánchez resta in carica, oppure dovrebbe essere il suo successore a convocarli. ma non prima di tale termine.
Solo allora si potrà approvare il decreto di scioglimento e indire le elezioni, che si terranno dopo 54 giorni.
Ciò porterebbe le elezioni, al più presto, all’ultima settimana di luglio. La legge non stabilisce che debbano svolgersi di domenica, ma se così fosse la data più vicina sarebbe il 28 luglio.
E se Sánchez continuasse ma si sottomettesse a una questione di fiducia?
Una possibilità presa in considerazione è quella del presidente decidere di restare in carica ma presentano una questione di fiducia, che è inclusa nella Costituzione.
La questione della fiducia è una convalida dell’investitura alla quale lo stesso Presidente del Governo si sottomette volontariamente nei momenti di debolezza di fronte al Parlamento che lo ha eletto e attraverso il quale chiede espressamente sostegno per la sua continuità.
Come stabilito dal Regolamento del Congresso, il dibattito si svolge con la stessa modalità delle sessioni di investitura. La fiducia si intende accordata quando si ottiene il voto della maggioranza semplice dei Deputati.cioè dire più sì che no.
Se Sánchez non ottenesse la fiducia del Congresso, accadrebbe la stessa cosa che se si fosse dimesso e inizierebbe il processo per l’investitura di un nuovo presidente, con consultazioni del re e un nuovo dibattito sull’investitura.
