A 200 giorni dall’inaugurazione di Javier Milei e a 184 giorni dalla presentazione del progetto originario, il partito di governo ha ottenuto la sanzione definitiva della Legge sulle Basi e del pacchetto fiscale, con la restituzione dell’imposta sul reddito. In una seduta in cui non sono mancati gli incroci, La Libertad Avanza ha dato il via libera ai primi due progetti di questa amministrazione, dopo un procedimento con ogni sorta di spezie politiche durato sei mesi.
IL Legge fondamentaleche segnò l’esordio di un partito al potere di minoranza, È stato approvato con modifiche del Senato e ha ricevuto 147 voti positivi da La Libertad Avanza, PRO, UCR, la maggior parte di Hacemos Coalión Federal, Innovación Federal, Coalizione Civica, MID e altri blocchi di minoranza; 107 negativi di Unión por la Patria, sinistra, socialismo e Natalia De la Sota di Córdoba; e 2 astenuti (Mónica Frade del CC e Sergio Acevedo di Santa Cruz).
“È la riforma più importante della storia, per dimensioni. Se è il più importante della storia, mezzo anno non mi sembra molto. Ovviamente si può sempre migliorare e sarebbe stato meglio se fosse stato fatto prima, ma questa non è una legge del Governo, è una legge di tutti gli argentini. Inizia una nuova fase”, ha sottolineato in precedenza il presidente della Camera, Martin Menem.
Il dibattito è stato seguito da Casa Rosada, mentre attraverso il Congresso hanno sfilato il segretario generale della Presidenza, Karina Mileiil vice presidente Vittoria Villarruelil capo dello staff, Guillermo Francose il secondo, José Rolandi, che divenne protagonista come negoziatore e redattore delle clausole scritte in piccolo.
Legge sulle basi potate: le aziende escluse dalle privatizzazioni
Nel Legge fondamentaleil partito al governo ha ottenuto una maggioranza maggiore rispetto all’ultima volta, quando aveva ottenuto 142 voti, perché si unirono i radicali dissidenti che in precedenza aveva negato il sostegno, guidato da Facundo Manes.
Sono state così accolte le modifiche introdotte dal Senato, tra cui Si è deciso di eliminare Aerolíneas Argentinas, Correo e i media pubblici dalla lista delle privatizzazioni.
Quella è stata l’ultima potatura che il Governo ha dovuto accettare in cambio di voti, dopo un dibattito davvero estenuante rinunciò, in totale, a 426 articoli: Si passò dai 664 del progetto originale, presentato a fine 2023 dall’allora ministro Guillermo Francos in una scatola chiusa con un fiocco, ai 238 finali.
Al termine del dibattito, il presidente del blocco kirchnerista, Germán Martínez ha lanciato una chicane mostrando una scatola come l’originale e molto più piccola.
Pacchetto fiscale e restituzione dell’imposta sul reddito
Nel pacchetto fiscale, intanto, il partito al governo ha potuto insistere su due capitoli respinti dalla Camera Alta: il restituzione dell’imposta sul reddito (con 136 voti favorevoli, 116 contrari e 3 astenuti, di Frade, della radicale di Santa Cruz Roxana Reyes e della peronista di Catamarca Silvana Ginocchio) e del Adeguamenti ai beni personali (134 voti favorevoli, 118 contrari e 3 astensioni di Nicolás Massot, Margarita Stolbizer e Frade).
Anzi, Non è stato possibile riproporre un articolo che sollecitava il potere esecutivo a proporre un taglio del 2% nelle spese fiscali dello Stato. Sono serviti i due terzi dei voti perché il Senato abbia votato con quella maggioranza, ma ai Deputati ci sono stati 148 voti favorevoli e 107 contrari. La chiave è stata il rifiuto di Unión por la Patria.
Lui resto delle modifiche al capitolo fiscale (come il divieto di ingresso di stranieri nel riciclaggio di denaro e la limitazione dei settori che potranno accedere ai benefici del Regime di Incentivazione ai Grandi Investimenti) furono accettati con 144 voti favorevoli, 108 respingimenti e 3 astenuti.
Imposta sul reddito: la più grande sfida di La Libertad Avanza
La sfida più grande per La Libertad Avanza è stata Gli utili, una tassa che Milei ha rifiutato da deputato e che ora, da presidente, ha voluto sostituire per ossigenare le casse nazionali e provinciali. Per tutta la giornata la questione ha generato tensione perché i conteggi hanno mostrato un numero limitato, ma il partito al governo alla fine non solo ha ottenuto l’approvazione, ma lo ha fatto con quattro voti in più rispetto al precedente, che aveva ottenuto 132 voti.
Come al Senato, la resistenza dei Patagonici (regione in cui la misura avrebbe il maggiore impatto sulle retribuzioni) si è fatto sentire.
“Come membro del sindacato di Chubut non posso lasciare che i lavoratori del settore petrolifero paghino i profitti. Non posso permetterlo in nessun caso. Questa tassa danneggerà gravemente la pace sociale dei bacini petroliferi. Lo combatteremo: Non appena avremo il primo sconto sugli utili, interromperemo tutte le attività nel paese“, ha minacciato il deputato dell’Hacemos Jorge Ávila, che risponde al governatore Ignacio Torres.
A questo si aggiungeva un gruppo di radicali senza obbedienza ai governatori, che a fine aprile sosteneva la restituzione dell’imposta ma ora si è opposto al voto. Questi legislatori hanno comunicato a Francos, in una riunione tenutasi questo mercoledì, il disagio di votare per i profitti quando i comuni governati dal radicalismo non riceverebbero fondi dai rispettivi governi.
Questa è stata la proposta che Karina Banfi (Buenos Aires), Pablo Cervi (Neuquén), Francisco Monti (Catamarca), Gabriela Brouwer de Koning (Córdoba) e Roxana Reyes (Santa Cruz), tra gli altri, hanno portato alla Casa Rosada.
Monti è stato uno di quelli che ha esortato i suoi colleghi peronisti, che rispondono al governatore Raúl Jalil, a contribuire al ritorno di Ganancias, dato che la prima volta hanno garantito solo un voto positivo e tre astensioni. “Voglio chiedere ai deputati della mia provincia di indossare la maglia di Catamarca per recuperare la salute delle finanze pubbliche”, ha incoraggiato il deputato presente nella sala.
Nello stesso senso si è espresso, in chiusura del dibattito, Miguel Pichetto. “I governatori di Unión por la Patria devono essere molto attenti di fronte a questo processo”, ha ironizzato il capo di Hacemos, che Ha difeso rigorosamente la restituzione dei profitti e ha criticato i senatori, rappresentanti delle province, per aver ribaltato il capitolo.
Il dibattito dentro La seduta aveva due bordi marcati. Uno era il discussione costituzionale sulla possibilità di riprendere gli articoli respinti in un’altra Camera. “Al di là delle apparenze, qui non c’è un vero dibattito costituzionale: si usa un’interpretazione costituzionale per nascondere interessi politici, un gioco di tiro alla fune, confusione e forzatura concettuale”, ha denunciato il libertario José Luis Espert dopo un’ampia argomentazione a favore.
Lui Un altro asse del dibattito è stato l’impatto che avranno la restituzione dei profitti e le variazioni del patrimonio personale. Da Unión por la Patria, il vice governatore della Pampa Sergio Ziliotto, Ariel Rauschenberger, ha messo in guardia: “Vogliono farci credere che il pacchetto fiscale avvantaggia le province, che i governatori lo richiedono, che ciò contribuirà a migliorare la situazione fiscale e che “La co-partecipazione aumenterà, ma è un errore assoluto.”
Secondo il legislatore “Il pacchetto fiscale non solo non aumenta le entrate, ma complica le finanze delle province, della Nazione e dei comuni. Restituire i profitti ai lavoratori e ridurre i beni personali ai più potenti influisce sul surplus fiscale, che è fittizio, ma è comunque un surplus”.
Ci sono stati anche pareri a favore e contro il RIGI, e il Cordoban Carlos Gutiérrez (Hacemos) ha colto l’occasione per chiedere un cenno al campo: “Gli investimenti proposti nel contesto del RIGI sono benvenuti, ma devono essere integrati. Il RIGI simboleggiato nella Mucca Morta deve essere integrato con la ‘vacca viva’, che ha sofferto per 20 anni le politiche di saccheggio del kirchnerismo ed è uno dei soggetti più dinamici dello sviluppo capitalista.”
Anzi, Colui che si dedicò a criticare il RIGI fu Máximo Kirchner, che ha rotto il silenzio nella stanza. Ha avvertito che il regime è progettato per 30 anni e “supera di gran lunga il mandato dell’attuale presidente”. “Spero che tutti comprendiamo che il RIGI è troppo, che dobbiamo avere una visione strategica per non essere come il Congo”, ha sottolineato.
Nel corso di sei mesi, il dibattito sulla Legge Base ha attraversato vicissitudini di ogni genere, dal lamentele sull’“acquisto” di voti e supposto irregolarità nei procedimenti parlamentari persino un leader del blocco filogovernativo espulso (Oscar Zago, sostituito da Gabriel Bornoroni) e il dimissioni di Nicolás Posse da capo di gabinetto, a cui è stato aggiunto il Patto di maggio frustrato a causa degli ostacoli nel dibattito al Senato.
