Si è trattato del primo dibattito nel Consiglio di Santa Fe da quando è entrata nell’agenda pubblica l’intenzione del comune della capitale di analizzare la regolamentazione delle applicazioni di viaggio private attraverso piattaforme digitali sviluppate da società multinazionali. E interessanti sono stati i contributi e le prese di posizione, ancora in attesa del messaggio che lancerà l’Esecutivo presieduto da Juan Pablo Poletti.
Il punto di partenza è stata l’approvazione di tavole di un decreto con cui si autorizzava la presidenza della commissione Servizi pubblici, trasporti e ambiente del Legislativo locale a “svolgere gli atti utili per organizzare incontri, riunioni e/o dibattiti al fine di affrontare la questione del trasporto privato di passeggeri organizzato con l’intermediazione di piattaforme”.
Proprio la presidente di quella commissione è la promotrice del decreto sancito, María Beatriz “Titi” Barletta. La consigliera dell’Interblock “Unidos…” ha argomentato a favore dell’iniziativa, affermando che questo tipo di tavolo di lavoro consentirà a tutti gli attori coinvolti nella discussione su un’eventuale regolamentazione delle app di viaggio private di riunirsi.
Barletta ha insistito sulla necessità di discutere “un quadro normativo per un’attività in crescita in città. Sebbene non sia ancora regolamentato, funziona come un sistema che fornisce lavoro ai residenti di Santa Fe e un servizio di trasporto agli utenti”.
Ritiene “fondamentale” andare verso la “mobilità intelligente” e le applicazioni “sono un’alternativa”, ma “bisogna allo stesso tempo evitare la concorrenza sleale che subiscono i tassisti e i tassisti”, ha aggiunto.
Allo stesso modo, ha affermato che la regolamentazione dei sistemi di trasporto privato di passeggeri attraverso le piattaforme digitali è “necessaria e non può essere rinviata”.
La cosa interessante è arrivata dopo, durante il dibattito in sede. Anche se in generale prevalgono le coincidenze di una regolamentazione, ci sono state molte proposte che toccano direttamente la mobilità urbana dei residenti di Santa Fe, la domanda e l’offerta, o il modo in cui influirà sull’attività legale e regolamentata di taxi e rimesse.
E poi, le garanzie che queste piattaforme – che sono multinazionali – possono offrire su chi sia l’autista, dove sia registrato (sulla piattaforma o in un eventuale anagrafe comunale?); se il veicolo verrà registrato e geolocalizzato per tracciare il passeggero in tempo reale e quali controlli applicherebbe il governo locale, ecc.
Queste e molte altre questioni sollevate in sede, prima che l’Esecutivo mandi il messaggio che ha promesso di inviare alle cure, dovranno essere analizzate severamente dai legislatori locali prima di approvare un’ordinanza.
L’utente al centro
In una presentazione ampia e dettagliata, il funzionario Lucas Simoniello ha delineato quelle chiavi che, prima o poi, dovranno essere discusse e concordate.
“Innanzitutto bisognerà vedere l’unificazione delle procedure per rendere più accessibile la concessione delle licenze, e la trasparenza sotto questo aspetto. Secondo, il regime tariffario, magari più differenziato con gli orari notturni», ha dichiarato in sede.
“Ma in più, sarebbe importante avere una piattaforma elettronica che permetta all’utente di sapere chi guida il veicolo di quell’app di viaggio privata; “Chi possiede l’auto e come può sapere in anticipo quanto costerà il viaggio.”
Inoltre, “e non è un elemento secondario, conoscere tramite la geolocalizzazione dove si trovano, quale sarà la flotta attiva di questi veicoli e gli spostamenti di viaggio attraverso un GPS”, ha aggiunto.
Se questo viene regolamentato, “dobbiamo avere garanzie che i veicoli registrati in alcune app di viaggio siano in buono stato, che ci sia un mezzo di pagamento elettronico per pagare il viaggio”
“E che il Comune controlli che ci sia una flotta minima attiva negli orari in cui ce n’è veramente bisogno, ad esempio dalle 2 alle 5 del mattino, quando i ragazzi escono dai bar o dalle discoteche”, ha detto Simoniello. “Ecco”. La priorità è l’utente”, ha sottolineato.
L’uscita dal lavoro
La consigliera giustizialista Jorgelina Mudallel ha accennato al fatto che anche la questione delle domande di viaggio private dovrebbe essere vista come una soluzione lavorativa di fronte alla crisi attuale. “Questo è reale. Tuttavia, esiste una condizione disuguale (riferita ai taxi e ai sottosistemi taxi) e ad applicazioni come Uber o Cabify.”
“I taxi e i concessionari dei taxi hanno una lunga lista di obblighi fiscali che devono affrontare”, ha aggiunto. Dobbiamo quindi livellare le condizioni e, secondo lui, la concorrenza sleale non può trovare posto in una nuova ordinanza normativa.
Anche Violeta Quiroz (Gruppi di lavoro-FR), che ha presentato il suo progetto in cui propone di regolamentare questi viaggi attraverso piattaforme elettroniche, ha citato elementi che, inevitabilmente, dovranno essere considerati una volta discusso il messaggio che l’Esecutivo invierà al Consiglio.
“Oggi i tassisti e i tassisti sono in totale svantaggio di fronte a queste piattaforme. Inoltre bisogna pensare innanzitutto agli utenti. Perché non sappiamo chi c’è dietro queste piattaforme, perché sono “fantasmi”. “Dobbiamo quindi dare garanzie ai passeggeri affinché sappiano chi li trasporterà, soprattutto vista la situazione di insicurezza che esiste in città.”
Ha chiesto di eliminare la concorrenza sleale, a danno dei tassisti e dei tassisti. “Inoltre, la piattaforma elettronica di viaggio privato dovrebbe avere il domicilio legale nella città di Santa Fe. Anche il suo proprietario o rappresentante dovrebbe avere residenza in questa città, come gli autisti di queste app.”
“Allo stesso modo, dovrebbe esserci un ufficio a cui gli utenti possano rivolgersi per reclami o domande. Questo non è contro la tecnologia; è un modo per regolamentarla”, ha sottolineato Quiroz.
“Non rompere il sistema”
Un altro contributo è stato quello del radicale Carlos Suárez. L’assessore ritiene che l’unica attenzione da fare sia “non rompere il sistema” (dei taxi e delle remissioni). “Voglio dire che dobbiamo vedere come l’eventuale incorporazione delle app di viaggio non significhi l’apertura indiscriminata della possibilità che le persone (gli autisti) si uniscano per svolgere questi compiti, e che questo rompe la matrice del sistema.”
E poi ha accennato ai controlli: “Che ne sarà di quella piattaforma che non accetta l’eventuale regolamento votato in questa sala, dopo che l’Esecutivo avrà inviato il messaggio e le necessarie discussioni? Inoltre la sola regolamentazione delle app non garantisce che ci sia una flotta attiva di notte, dove ad esempio i taxi e i taxi sono meno disponibili”, ha fornito altri elementi su cui riflettere.
“È un dibattito complesso; Tuttavia, come legislatori abbiamo una buona opportunità per parlare e migliorare la completezza di tutta la mobilità urbana in città”, ha concluso. Non è ancora noto quando il comune presenterà il progetto di ordinanza normativa al legislatore locale. Ma la discussione è già iniziata.
